世界重型机械公司排名？
卡特彼勒、小松、迪尔、日立建机、沃尔沃建筑设备、徐工、三一重工、利勃海尔、斗山工程机械、杰西博等
全世界最大的造船公司排名
造船一般不论多少的，一般都以吨位计算。按吨位计算：日本第一韩国第二中国第三
重工业排行榜？
1.德国西门子股份公司
2.美国通用电气
3.上海电气集团股份有限公司
4.蒂森·克虏伯
5.洛克希德
6.波音公司
7.富士重工
8.卡特彼勒公司
9.现代集团
10.三菱集团
怡红柳绿公司是一家老字号重工业企业，面对刚刚度过全球金融危机、经济复苏的宏观经济环来自境和止跌企稳蓄势上扬的行业环境...
正确答案：ADE
最新排名：2021全球石油工程公司TOP25，这家中国企业上榜
**油气网评选出的“2021年EPC承包商全球25强”，中国石油工程建设有限公司上榜。除了福布斯，这份榜单是新冠疫情后为数不多的全球性油气专业领域排行榜。
度过艰难的2020年，油价有较大回升，但行业动荡尚未结束，前景不容乐观，油气公司正在寻找可以提供更多价值、拥有创新发展前景的合作伙伴。这向油田服务商提出极大挑战——更敏锐的行业理解力，更深入的合作领域，更优质的解决方案……帮助油气公司实现能源转型，或使数字技术在行业发挥更大价值。
当然，还有一件最重要的事——节约成本。EPC公司就像所有运营商和其他服务提供商一样，不得不花更少的钱做更多的事。
所以，今年**油气网在通常评价方法中引入了新的标准——编辑团队着重考虑EPC公司为适应和减轻疫情影响所采取的步骤和措施，以及在疫情后加速进行的数字化转型和能源转型两方面提供的价值。
由于是**油气网的评选，在**地区的业务自然成为主要衡量标准，这或许让榜单没有那么客观。但我们仍然能从中看到：疫情之后，哪些公司仍屹立不倒，堪称实力强劲；头部EPC服务商目前所持有的合同及未来着力方向。
01.LTHE
02. NPCC
阿联酋国家石油建设公司(NationalPetroleumConstructionCompany)今年与阿联酋国家海洋疏浚公司(NationalMarineDredgingCompany)完成合并，成为阿联酋控股公司ADQ旗下一家主要的地区性EPC公司，代表阿布扎比及**地区的行业领先能力。
03. Petropars
伊朗石油公司(Petropars)是该榜单上的新成员，伊朗国家石油公司子公司。随着伊朗寻求提高产量，该公司获得大量订单。Petropars正在开发世界上最大气田南帕尔斯气田第11期的主要项目。美国对伊朗的制裁确实影响了当地经济，但客观上为当地承包商提供了大量业务和发展机会。
04. Worley
这家澳大利亚咨询和能源服务提供商，尽管在2020年裁减了3000个工作岗位，但该公司在适应远程工作的过程中大力提升数字化能力。对UKIntegratedSolutions和ECR的战略收购，也让Worley业务从地域和行业都更加多样化。同时，该公司正在应对气候变化和帮助能源平稳过渡方面采取行动。
05. McDermott
06. SamsungEngineering
韩国三星工程公司获得了沙特阿美HawiyahUnayzah气藏存储项目18.5亿美元合同，该项目包括每天15亿标准立方英尺的注气设施和2000万立方英尺的天然气再处理设施。三星工程的入选，无疑是基于其在沙特***丰富的当地经验和与客户强有力的合作关系。自2003年首次进入沙特***以来，三星工程已开展30多个项目，价值约150亿美元，其中一半是沙特阿美的项目。
07. Saipem
08. Galfar
GalfarEngineering和ContractingEmirates最近获得了一份合同，用于在阿布扎比Shah，Qusahwira和Mender的ADNOCOnshore油田中的51口井的采油管线的采购和建设以及井口安装。该项目的范围是增加主题领域的原油产量，同时确保按任务顺序及时交付多种类型的油井。
09. TechnipEnergies
10. Penspen
英国油气行业工程和管理服务供应商Penspen，为全球100多个国家/地区的客户提供支持。拥有1.9万名员工。Penspen于去年获得阿布扎比哈利巴油田价值240万美元的合同。还从Targetengineering获得了Jebeldanna原油接收设施现有原油储罐的详细工程项目合同。Penspen将提供的工程支持服务范围包括现场调查、保温材料选择、储罐穹顶设计和储罐壳充足性检查。
以下为榜单11-25名
11
TecnicasReunidas
12
Petrofac
13
Lamprell
14
Kentech
15
Subsea7
16
KBR
17
Fluor
18
CPECC
19
JGCCorporation
20
BonattiGroup
21
HyundaiHeavyIndustries
22
HyundaiEngineering
23
Bechtel
24
SKE&C
25
MMECMannesmann
-END-
中国工业简史 一、中国工业化的方法自从李秀成在苏沪边界开办了军工厂，中国的工业化之路总算种下了羸弱的种子。随之而来的洋务运动，有了机器... - 雪球
自从李秀成在苏沪边界开办了军工厂，中国的工业化之路总算种下了羸弱的种子。随之而来的洋务运动，有了机器设备却砸不出中国的工业化；民国羸弱，中国国土沦丧，无心工业强国；新中国初期，高度集中的计划经济体制让工业化体系从无到有，但是走向现代化，依旧很遥远。改革开放后，中国开启了浩荡的工业化进程，如今已经成为世界工业体系门类最全的的制造业第一大国，然而2018年贸易战，我们蓦然发现，原来，我们还是大而不强，走向制造业强国的路依旧很漫长。
百年的成就足够辉煌，总结起来，我们是沿着三个问题发展，未来，也要沿着这三个问题继续走下去。
1.约瑟夫之问：英国历史学家李约瑟为我们带来了一个略感羞愧
的问题：尽管中国古代对人类科技发展做出了很多重要贡献，但为什么科学和工业革命没有在近代的中国发生？
学界已基本达成共识：中国古代科技过分强调实用性，技术基本上都是经验技术，属于工匠文明，缺乏理论层面的探讨，没有严密的逻辑体系，社会自上而下对基础科学是忽略的。
这个问题在芯片卡脖子的背景下，越发凸显：我们在数学、物理、化学基础研究远远不够。
2.钱学森之问：2005年7月，在医院休养的钱学森，对前来探望的温**进言，“没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，老是冒不出杰出人才。”
这就承接了约瑟夫之问，没有人，没有按照科学模式培育的人才，自然不可能有基础、原创性科学的研究。
华人数学家张益唐，到好友家做客，后来烟瘾犯了，便在后院抽烟，真是树木丛生，百草丰茂，小鹿在树林间呦呦地叫着，一瞬间，他解决了困扰人类长达200年的问题——“孪生素数猜想”，这一年他57岁了，曾经在餐厅当会计、偶尔刷刷盘子。
基础科学需要天才，但是，天才也要吃饭养家，谁培育天才？谁养天才？这里就引出了经典的市场经济之问：“技术如何转化为商品，走向市场，从而反哺技术？”
3.市场之问：怎么建立市场和技术的沟通机制？通过基础研究掌握源头科技，随后一步步外溢建立产业，几乎是每一个高科技强国发展轨迹的复刻。在这条路上，最困难的不是人才的培养，而是能够反哺科研投入的市场机制。洋务运动期间5000万两白银的军工投资付诸东流，盖因产品无法创造利润，实现自我循环，改革开放时期，企业的蓬勃发展，为工业注入了劳动力和购买力，才能让工业化实现自我运转。
如果非要说中国的工业化之路为什么成功？恐怕是近200年来，
第一次真正理解市场，让市场成为了配置资源的主要手段。
沿着这三个问题，中国给出了答案，做出了成绩，未来，只要沿着这3个环环相扣的问题持续往前走，市场化配置资源、耐心培育人才、人才扎根基础研究，中国的工业化，一定会越来越大、越来越强。
“156项”工业建设工程是指1950年到1955年期间，当时的苏联**答应帮助中国建设的一批工业项目。它起于国民经济恢复时期，贯穿于“一五”计划和“二五”计划时期。“156项”工业建设的特点是从国防工业、机械工业、电子工业、化学工业、能源工业等方面引进比较先进的技术，大部分填补了我国工业空白或提高了技术水平，因此习惯上将156项核心的工业建设，称之为工业化奠基之役，也是建国以来国营企业第一次较大的技术进步。
这个过程中，资金来源主要是农村支援城市，通过统购统销，农产品价差流向工业化，严瑞珍等按照社会必要劳动时间决定价值的理论，认为从1953—1985年全国预算内的固定资产投资共7678亿元，平均每年240亿元左右，大体相当于每年的“剪刀差”绝对额。崔晓黎通过农产品（主要是粮食）国家统购价格与市场价格的差异，计算出1953—1984年农民的实际无偿贡献总额为4282.97亿元，如果减去农业税，农民通过牌市差价给国家的无偿贡献为2323.14亿元。温铁军曾引用***农业发展研究中心1986年的推算结果，认为“1953—1978年计划经济时期的25年间，工农业产品价格”剪刀差总额估计在6000亿—8000亿元。
1978年以前中国的主要工业成就：铁路总里程从2.18万公里提高到1978年的5.17万公里，粮食从1949年的1.13亿吨增长至3.05亿吨，粗钢从1949年的15.8万吨增长至1978年的3178万吨；原煤从1949年的0.32亿吨增长至1978年的6.18亿吨，原油从1949年的7万吨增长至1978年的10405万吨。
改革开放前建立起来的独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放新时期的经济腾飞和民生改善准备了技术条件。当然，这个过程的代价极为巨大，1978年，国民经济到了崩溃边缘。
但是，意识形态反复，以陈云为代表的“鸟笼论”基本占据了80年代后5年，市场经济的弊端也随着暴露出来，市场内生蓬勃发展的内在需求和意识形态的左右反复，急需寻找一个宣泄突破口。早在改革开开放之前，在江浙农村地区，乡镇企业形态早已存在，乡镇集体企业具有两重性，一方面乡镇集体企业集体所有制的性质使它具有“公有性”，因此，乡镇集体企业具有某种传统经济的因素，这决定了它可以为计划经济体制的拥护者所接受。另一方面，它的不受计划调控的“市场性”又使它具备了市场经济的因素，为它在市场经济体制中的活跃和发展准备了条件。
乡镇集体企业的这种两重性使得乡镇企业在新旧体制的交替过程中成为各方面都能接受的事物，它的发展遇到的阻力最小。当今相当一批赫赫有名的民营企业都是乡镇企业转型而来，是中国私营企业和轻工业乃至部分重工业领域的鼻祖。
从效率看，乡镇企业效率明显超过国有企业。乡镇企业在各大领域产值实现多倍增长，在行业产值中占比大多数也持续增加，欣欣向荣。当初行业也呈现丰富发展的势态，乡镇工业中和农业联系不大的一般加工业比重最大。据1987年资料，乡村工业内部34个行业的产值结构．与34个行业产值结构的相似系数高达0.82，同城市工业产值结构的相似系数达0.721，其中重工业的8个行业相似系数为0.793。
由于乡镇企业“公私同体”，从1980到1992年，私营工业产值仍然由0.81亿元增长到2006亿元，占全国工业总产值的比重由0.2%上升到5.8%，平均每年增长91.8%。乡镇企业成长出来的民营500强企业数不胜数，美的集团、恒力集团、纳爱斯集团、万向集团、双汇集团等等。乡镇企业为中国工业化做出了杰出贡献。但是，随着新形势变化，“公私同体”再也不适合市场的发展，1992年以后乡镇企业变成了一种怪胎。部分企业改制不彻底：从管理权限看，创始人始终兼任村**书记职责，创始人逐渐把企业管理私有化，亲戚儿子占着总经理的位置。但是股权并未改制彻底，还有村集体经济体的职责，变成了集行政权力和经营权力垄断的怪胎。1992年以后，乡镇企业发展进入低潮期。幸运的是，由于市场培育出了市场的内需力，随着邓小平南巡，从此进入市场化深水区，价格闯关等持续深入，中国市场改革进入不可逆转的趋势。
1992年，中国宣布废除粮油票制度，短缺经济彻底走入历史尘埃。1992年10月，中共十四大召开，会议正式确立了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1993年，中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出建设产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是我国国有企业改革的方向。
但是，一旦告别短缺经济，随之而来的国有企业进入全面亏损。国有企业（包括集体所有制企业）利润下滑（从1993年的1667.3亿元下跌到1998年的213.7亿元），亏损面扩大（从1992年的22.7%扩大到1999年的53.5%），破产案增长，其表现是国有工业企业单位数、国有职工人数大幅度下滑。国有工业企业改革在阵痛中拉开帷幕，改革的成果非常显著，在核心工矿业领域，国有资本的掌控能力加强，盈利能力回升，全球范围看，这个时期取得了非凡的成就，到了2001年，国有企业利润总额达到4804亿元。
以各领域实收资本中国家资本的比重是否大于45%为指标，在“采矿业”门类中，有3个大类由国家资本主导，即“煤炭开采和洗选业”、“石油和天然气开采业”、以及“黑色金属矿采选业”。在“制造业”门类的众多大类中，国家主导的只有3个，即“烟草制造业”，“石油加工、炼焦和核燃料加工业”，和“铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业”。而整个“电力、热力、燃气及水生产和供应业”门类都是由国家主导的。
2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员，依靠丰富的劳动力优势，一举成为世界工厂。有趣的是，当初由于有部分承诺，比如国有企业改革，所以条约披露的时候，相当多一部分人大喊代表团是卖国贼、当代李鸿章。可见，众口铄金，在中国开放、改革总是会涉及到很多人敏感的神经。到2011年，中国国内生产总值从全球排名第六位跃居到第二位，年均增速11%。中国国内生产总值达到了48.8万亿人民币，成为世界第二大经济体，人均GDP从1053美元增加到5614美元，外汇储备从2122亿美元增加到今年的3.18万亿美元，成为世界工厂，取得了历史性的成就。据国家统计*统计，2011年，全国规模以上工业增加值同比增长13.9%，增速比上年减缓1.8个百分点。全年工业增速呈现缓中趋稳的运行态势，其中一、二、三季度分别同比增长14.4%、14%、13.8%，全年轻、重工业增加值同比分别增长13%和14.3%，重工业增速快于轻工业1.3个百分点。
1、私营企业在轻工业实现全面超越
截至2022年10月19日，A股共有民营企业3139家，1575家企业成立于加入WTO之前，占比49.8%，成立于加入WTO之后的超过50%。而且，2001年以前成立的民营企业大多数也由村镇企业改制而来，WTO对中国的影响显而易见，比如江苏张家港是对外地板出口重镇，有爱舍家居上市；安吉椅业出口极为发达，代表企业永艺股份、中源家居等，东南沿海一村一产品、外向型经济由此确立。
2001年轻工业全国总产值3.76万亿元，2011年达到23.77万亿元，由于缺乏完整的数据统计，但是轻工业领域，国有企业全面退出，民营企业全面崛起是显而易见的，比如福建晋江体育品牌全面崛起，家居建材、服装、食品等领域基本上以民营企业为主。在建材、服装、造纸等轻工业领域，诞生了一大批具有国际影响力的民营企业。
以煤炭领域为例，国有企业对重化工、资源型垄断在2011年达到了历史性的高峰，当然，这对民营资本而言，并不是什么坏事。如下图所示，以煤炭为代表的资源价格达到了未来10年的高峰（2020年以前），突破了800元/吨，刚刚好民营资本在高位把矿场资源都卖给了国有资本，避免了未来10年的大亏损。
2008年8月，因为临汾市襄汾县铁矿溃坝事件，新省长王君临危受命，9月2日，山西省**颁布《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，煤企整合被提上日程。基本思路是核心企业主导收购兼并中小矿企。规定在2010年底，山西煤矿企业规模不能低于300万吨每年，矿井个数控制在1500座以内，形成3-5个生产能力5000万吨以上的大集团。2-3个亿吨产能的大集团。大集团控股经营的煤炭产量占全省75%以上。有意无意之间，都指向了大型煤炭国有企业。经过3年合并重组，2011年全国百强煤炭企业名单中，入围企业的地域特征明显，山西、内蒙古和山东三省入围企业占据了榜单的半壁江山。国有及其控股企业居于主体地位，占到八成，基本完成了煤炭行业国有化目标。民营企业的原罪在这场国进民退里暴露无遗，他们的确带动了市场活力，但是煤炭这个工业血液，真的染上了红色。2011年，煤老板带着3000亿补偿资金，彻底退出了舞台。
2011年末全国60岁及以上人口达到18499万人，占总人口的13.7%，比上年末增加0.47个百分点；65岁及以上人口达到12288万人，占总人口的9.1%，增加0.25个百分点，15-64岁劳动年龄人口的比重自2002年以来首次出现下降。中国开始迈入老龄化社会，原本的人口红利开始消失，人口红利变成负债，必须要走高质量发展的道路了。
1.世界门类最全的工业企业
从2012年到2021年，我国全部工业增加值从20.9万亿元增长到37.3万亿元，年均增长6.3%。以不变价计算，我国年均增速远高于同期全球工业增加值约2%的年均增速。制造业综合实力再攀新高。从产业完整体系来看，我国产业链供应链韧性和竞争力不断提升，全国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。数据显示，全球500种主要工业产品中，我国有四成以上产品的产量位居世界第一。
2.从制造业门类来看，我国产业结构调整取得扎实成效，加快迈向全球价值链中高端。制造业增加值从16.98万亿元增加到31.4万亿元，占全球比重从20%左右提高到近30%。高技术制造业和装备制造业对规模以上工业增长的贡献率分别达到28.6%和45%。综合来看，制造业综合实力和国际影响力大幅提升。
3.工业数字化成果看，我国新一代信息技术与制造业融合取得了长足进展。截至2021年底，全国工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到51.3%和74.7%，比2012年分别提高了30.7和25.9个百分点。工业互联网的应用已覆盖45个国民经济大类，培育较大型的工业互联网平台超过150家，连接工业设备超过7800万台(套)。未来，我国将深入推进工业互联网、智能制造等行动，提升制造业的数字化、网络化、智能化发展水平。
当然，我们最大的问题是在尖端科技和顶尖工业领域还存在被卡脖子的问题，最核心的就是芯片。美国在半导体领域占据50%的市场份额，高端市场占据80%的份额。
截至2019年，我国进口芯片金额高达3040亿美元，基本依赖进口。如今美国在人才、产品、资金、设备等方面以《芯片方案》名义全面打压我国，我国制造业升级的核心命门还掌握在美国手里。
和其他工业化进程相比，中国的制度性优势是无与伦比的。中国的制度性优势是把中国优势禀赋资源转化为经济成果的核心动力。诚如上文所述，市场内生蓬勃发展的内在需求和意识形态的左右反复，急需寻找一个宣泄突破口。这种宣泄力量，要么是人口过剩后的暴力革命，如color革命；要么是回到原始状态，如朝鲜未果的改革开放；要么是改革更进一筹，如中国、越南改革开放。力量固然存在，表现形式可以复杂多样。中国的制度优势，虽然在微观上未必尽善尽美，但是在宏观上，成功把人口优势，转化为了人口红利，反观很多人口大国，并没有把人口优势转化为人口红利。在人口优势即将殆尽的时候，是时候地发挥了资本功能、技术功能，为我国寻找第二增长动力奠定了基础。在这个过程中，各地创新模式不断。如顺德的**担保模式、泉州的抱团模式、江苏的乡镇企业改革模式等等。特别是，中央**始终把发展作为第一要务，在发展中解决问题、用发展的眼光看问题，这些定调给各地大胆创新、尝试的机会，这是非常值得自豪和骄傲的。而且，技术型精英官僚体制下，使得中国避免了政策反复摇摆的问题，很成功地在光伏、新能源汽车领域，从无到有、从有到优用政策指挥棒培育出了具有世界级竞争力的企业，中央的产业政策功不可没。$上证指数(SH000001)$$海螺水泥(SH600585)$$阿里巴巴(BABA)$
富士康在世界企业中排第几?排在它前面的又是哪些?
富士康科技集团2005年在世界500强排名第371位，2006年排名第206位，在世界500强排名中用的不是富士康的名字，而是使用台湾鸿海的名字，因为富士康科技集团是台湾鸿海集团旗下的子公司。
世界500强新鲜出炉，这5家船海企业上榜
北京时间2019年7月22日，《财富》杂志发布2019年世界500强企业榜单。本次共有129家中国企业上榜，这也是中国首次超越美国，成为全球500强企业数量最多的国家。其中，中国船舶重工集团有限公司、招商*集团、中国远洋海运集团有限公司、马士基集团、日本三菱重工业股份有限公司等5家船海企业上榜。
国内方面，中船重工以461.14亿美元的营业收入位列第243位，招商*集团排在第244位，中国远洋海运集团有限公司排在第279位。三家企业排名较上年均有所上升。中船重工方面介绍，这是该公司连续9年跻身世界500强行列、蝉联全球造船企业首位。
国际方面，马士基集团排在第294位，较去年上升11位；日本三菱重工业股份有限公司排在第334位，较去年下跌23位。
其他船海相关企业，如中国交通建设集团有限公司排名第93位，中国海洋石油总公司排名第63位，中国中化集团公司排名第88位，必和必拓集团排名第246位，力拓集团排名第303位，象屿集团排名第338位，长江和记实业有限公司排名第352位，巴西淡水河谷公司排名第336位。
推广
2010年福布斯全球企业排行榜，最新
排在前10名的企业分别是： 1、摩根大通(JPMorganChase) 2、通用电气(GeneralElectric) 3、美国银行(BankofAmerica) 4、埃克森-美孚(ExxonMobil) 5、中国工商银行(IndustrialandCommercialBankofChina) 6、西班牙国际银行(BancoSantander) 7、美国富国银行(WellsFargo) 8、汇丰控股(HSBCHoldings) 9、荷兰皇家壳牌(RoyalDutchShell) 10、英国石油公司(BP) 摩根大通上周公布，第一季度净利润年比激增55％，提升了投资者的乐观情绪，即美国各银行正在从这场席卷金融业的危机中走出。摩根大通是资产仅次于美国银行(BankofAmericaCorp.)的美国第二大银行。 与此同时，通用电气报告称，第一季度净利润年比下滑31％,但该公司表示，其部分主要市场的条件似乎正在改善。通用电气是经济的龙头企业也是工业设备及服务的全球供应商。 丰田因大规模召回风波及全球汽车销售低迷而排名大幅下滑。三菱日联金融集团等日本大型金融机构也因为收益状况恶化纷纷跌出前百。日企中NTT排名第41位、三菱商事第78位、本田排名第86位。 落榜企业包括大众汽车公司(VolkswagenAG)、通用汽车公司(GeneralMotorsCo.)、吉百利(CadburyPLC)和惠氏(Wyeth)。
首页-楚雄彝族自治州人民**
各县市人民**，州直有关部门，楚雄高新区管委会:
现将《楚雄州“十四五”生态文明建设排头兵先行示范区建设规划（2021—2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
楚雄州委、州**以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻*的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，协调推进“五位一体”总体布*和“四个全面”战略布*，坚持共抓大保护、不搞大开发，深入实施可持续发展战略，切实增强“四个意识”，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的**意识和责任意识，全面贯彻落实*中央、***关于加强生态文明建设的决策部署和省委、省**工作要求，提出打造生态文明建设排头兵先行示范区的宏伟目标。目前，楚雄州创建为国家生态文明建设示范州、大姚县成功创建为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，双柏县创建为国家生态文明建设示范县。全州103个乡镇中，78个乡镇被命名为省级生态文明乡镇，25个乡镇通过省级技术审查，为建设生态文明建设排头兵先行示范区奠定了坚实基础。
生态文明建设排头兵先行示范区建设是贯彻落实习近平生态文明思想，以全面构建生态文明建设体系为重点，统筹推进“五位一体”总体布*，落实五大发展理念的示范样板。《楚雄州“十四五”生态文明建设排头兵先行示范区建设规划（2021-2025年）》坚持以习近平生态文明思想为指导，紧紧围绕习近平总书记提出的生态文明体系，结合实际，按照中共中央、***关于生态文明建设、污染防治攻坚战、新发展理念、碳达峰碳中和等方面的决策部署和省委、省**工作要求编制，深入分析了楚雄州生态文明排头兵先行示范区建设基础及现状，提出了指导思想和规划目标体系，明确生态文明先行示范区建设的目标、主要任务和重大工程，推动楚雄州生态文明建设排头兵先行示范区建设取得新进展。
楚雄州地跨金沙江、元江两大水系，分水岭以北为金沙江水系，以南为元江水系。金沙江属长江上游段，州境内干流全长169.5千米，流域面积17046平方千米，涉及除双柏县外的7县2市，占全州土地面积的60%。金沙江在州境内的主要支流有5条，都是南北向河流，其中4条是一级支流，蜻蛉河是二级支流，自西向东次序是：渔泡江、万马河、蜻蛉河、龙川江、猛果河。元江为红河上游主干流，上段称礼社江，与绿汁江汇合后称元江，州境内干流全长211千米，流域面积11393平方千米，占国土面积的40%。流域涉及双柏全县及南华、楚雄、禄丰3县（市）。州境内元江水系的河流主要有3条，河流从东向西的排列是绿汁江、马龙河和礼社江。
红壤：亚热带半湿性常绿阔叶林气候生物条件下发育成的地带性土类，面积3821.39平方千米，占13.53%，呈条块状分布于海拔1500~2500米的中山山地和南部丘陵地带。
根据《云南省2020年森林资源主要指标监测报告》，全州林地面积222.7545万公顷（其中林业部门管理的林地面积215.56万公顷），森林面积199.4300万公顷（2991.4505万亩），森林蓄积1.2609亿立方米，森林覆盖率70.01%，乔木林单位面积蓄积71.5立方米/公顷。其中：天然森林面积134.0404万公顷、蓄积8499.8551万立方米，人工森林面积65.3897万公顷、蓄积4109.2783万立方米；有林地面积185.4418万公顷、蓄积12609.1334万立方米（乔木林面积185.3852万公顷、蓄积12609.1334万立方米，竹林面积0.0566万公顷），国家特别规定的灌木林地面积13.9882万公顷。
楚雄州境内的陆生脊椎动物有546种，鱼类85种。其中：国家Ⅰ级重点保护野生动物有蜂猴（Nycticebuscoucang）、熊猴（Macacaassamensis）、灰叶猴（Pre**ytisphayrei）、黑长臂猿（Hylobatesconcolor）、云豹（Neofelisnebulosa）、金钱豹（Pantherapardus）、林麝（Moschu**erezovskii）、黑鹳(Ciconianigra)、灰腹角雉（Tragopanblythii）、黑颈长尾雉（Syrmaticushumiae）、绿孔雀(Pavomuticus)和蟒（Pythonmolurus）12种。国家Ⅱ级重点保护野生动物有猕猴（Macacamulatta）、短尾猴（Macacaarctoides）、穿山甲（Manispentadactyl）、豺（Cuonalpinus）、黑熊（Selenarctosthibetanus)、水獭（Lutralutra）、小熊猫（Ailurusfulgens）、金猫（Felistemmincki）、水鹿（Cervusunicolor）、鸳鸯（Aixgalericulata）、大灵猫(Viverrazibetha）、班羚（Naemorhedusgoral）、白鹇（Lophuranycthemera）、原鸡（Gallusgallus）、白腹锦鸡（Chrysolophusamherstiae）、大绯胸鹦鹉（Psittaculaalexandri）、松雀鹰（Accipitervirgatus）、岩羊(Pseudoisnayaur)、绿皇鸠(Duculaaenea)、雕鸮(Bubobubo)、灰头鹦鹉(Psittaculahimalayana)等59种。此外还有狼（Canislupus）、毛冠鹿（Elaphoduscephalophus）、云猫（Felismarmorata）、眼镜蛇（Najanaja）、眼镜王蛇（Ophiophagushannah）等云南省省级保护陆生野生动物和三有动物。楚雄州境内有5000多种维管束植物，包括种子植物4500多种，蕨类植物127多种。全州有菌类540多种，水生植物78种，浮游植物92种。其中，国家Ⅰ级重点保护野生植物有攀枝花苏铁(Cycaspanzhihuaensis)、蓖齿苏铁（Cycaspeclinala）、元江苏铁（Cycasparvula）、单羽苏铁（Cycassimplicipinna）、喜马拉雅红豆杉（Taxuswallichiana）、南方红豆杉（Taxuschinensis）、长蕊木兰（Alcimandracathcartii）、伯乐树（钟萼木）（Bretschneiderasinensis）、等10种；国家Ⅱ级重点保护野生植物有苏铁蕨（Braineainsignis）、桫椤（Alsophilaspinulosa）、粗榧(Cephalotaxussinensis)、黄杉（Pseudotsugasinensis）、翠柏(Calocedrusmacrolepis)、福建柏(Fokieniahodginsii)、龙棕(Trachycarpusnana)、千果榄仁（Terminaliamyriocarpa）、香樟(Cinnamomumcamphora)、红椿(Toonaciliata)、毛红椿（Toonaciliatavar.pubescens）、水青树（Tetracentronsinense）、香果树（Emmenopteryshenryi）、丁茜（Trailliaedoxagracilis）、榉树(Zelkovaserrata)、平当树（Paradombeyasinensis）、喜树(Camptothecaacuminata)、金荞麦（Fagopyrumdibotrys）、金铁锁（Psammosilenetunicoides）、异颖草（Anisachnegracilis）、箭叶大油芒(Spodiopogonsagittifolius)、野菱（Trapaincisa）、松口蘑(Tricholomamatsutake)等。
楚雄境内“三山鼎立、二水环流”，复杂多样的地理环境造就了丰富多姿的地文、水文、生物气候等自然景观和特点。楚雄州有“恐龙化石”、“腊玛古猿”、“元谋人”、万家坝铜鼓、元谋土林、狮山牡丹、紫溪山茶花、彝族十月太阳历等旅游资源，享有“世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园”的美誉。
根据《楚雄州2020年国民经济和社会发展统计公报》，2020年全州实现生产总值（GDP）1372.16亿元，按可比价计算，比上年增长6.0%。其中：第一产业增加值261.93亿元，增长5.7%，拉动经济增长0.95个百分点；第二产业增加值545.89亿元，增长8.8%，拉动经济增长3.83个百分点；第三产业增加值564.33亿元，增长3.0%，拉动经济增长1.22个百分点。第一、第二、第三产业对生产总值增长的贡献率分别为15.8%、63.8%和20.4%。第一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为19.1%、39.8%、41.1%。全年城镇常住居民人均可支配收入38285元，比上年增长3.8%；农村常住居民人均可支配收入12861元，增长7.0%。非公有制经济增加值664.64亿元，占GDP的比重为48.4%。
楚雄州10县（市）中，楚雄市、武定县于2018年以前开始采用环境空气自动监测站进行24小时自动监测，其余8县2018年10月城区空气自动监测站通过省生态环境厅验收，11月开始试运行，监测项目为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3—8h。根据10县（市）空气自动监测站的监测数据显示，城区环境空气质量均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，城市空气质量优良率达100%，完成《云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》《云南省生态环境厅关于印发2020年度生态环境约束性指标计划》确定的目标任务。
51.7
51.2
61.6
61.3
21.07
81.32
21.09
81.20
81.62
81.62
楚雄州牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，以生态文明州、县（市）、乡镇、村四级创建为抓手，着力推进全州生态文明建设。着力打造“滇中翡翠”，努力建成全省生态文明建设先行示范区和全省最美丽州市之一，全力推进《楚雄州打造全省生态文明建设先行示范区行动计划》、《楚雄彝族自治州省级生态文明州建设规划（2017-2020年）》实施。截至目前，楚雄州被生态环境部授予“国家生态文明建设示范州”荣誉称号、大姚县被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、双柏县被生态环境部授予“国家生态文明建设示范县”荣誉称号；楚雄州创建省级生态文明州通过验收和公示，8县（市）创建省级生态文明县（市）通过验收和公示，103个乡镇创建省级生态文明乡镇通过验收和公示。全州创建州级绿色学校287所、省级绿色学校93所、国家级绿色学校2所；创建州级绿色社区5个、省级绿色社区24个；创建州级环境教育基地4个、省级环境教育基地11个、省级生态教育基地2个。
强化资金保障。“十三五”期间，全州共投入财政资金35.27亿元，重点用于支持水、土壤污染防治，重金属污染治理，城乡环境综合治理，生态环境保护修复，天然林保护和退耕还林还草等生态文明建设工程。2019年楚雄州出台生态文明创建“以奖代补”政策，对获得省级生态文明县（市）命名的奖励50万元，获得省级生态文明乡镇创建命名的奖励10万元，获得国家级生态文明示范县(市)命名的奖励100万元，获得国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名的奖励100万元。开展“楚雄州生态文明建设奖”评选，对10个先进集体和50个先进个人进行奖励表彰，有力推动了全州生态文明建设。
加快推动产业转型升级。主动服务和融入全省加快发展八大重点产业、打造世界一流“三张牌”重大决策部署，坚持“两型三化”“五链统筹”和“一突出两打造”，以楚雄国家高新技术产业开发区、禄武产业发展新区、楚雄国家农业科技园为载体，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济、数字经济，大力发展“绿色+”“特色+”“互联网+”，初步构建形成了“烟草、冶金两大支柱产业，生物医*和大健康、旅游文化、新材料与绿色能源、先进装备制造、高原特色现代农业与绿色食品制造五大重点产业，石化、现代物流、新兴服务业三大成长性产业”的“2+5+3”迭代产业体系，新动能成长迅速。2020年全州10大重点产业累计完成增加值894.68亿元，增长6.4%，占GDP比重达65.2%。其中：先进装备制造产业年均增速达2位数以上，高原特色现代农业和绿色食品制造产业增加值占GDP比重超过20%，成为全州第一大产业。全面推动清洁生产和绿色体系建设，推进节能降耗，依法依规淘汰落后产能，“十三五”期间全州单位GDP能耗累计下降21.49%，超额完成“十三五”能耗强度目标任务。禄丰工业园区金山片区成为四个省级水电硅材加工一体化产业示范基地之一，并被确定为首批“云南省新型工业化产业示范基地”，有力带动了全州产业发展。2019年，牟定县作为云南省唯一县（市）入选全国“大宗固体废弃物综合利用基地”名单，实现了大宗固体废弃物由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、规模利用”转变，带动资源综合利用水平的全面提升。
加快推动“绿色能源牌”打造。加强对重点工业园区、重点工业企业在绿色制造体系建设方面的指导和引导，共有1个项目列入中央财政绿色制造系统集成项目，4户企业列为国家级绿色工厂，1户企业列为第四批国家级绿色供应链管理示范企业，7个绿色设计产品入选国家绿色制造名单。推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，“绿色能源+硅”、“绿色能源+铜”和“绿色能源+钛”产业加快发展，建成绿色能源电力装机达557.5万千瓦，其中：风电169.9万千瓦，光伏47.2万千瓦，水电340.4万千瓦。成功引进隆基绿能科技股份有限公司单晶硅片生产项目，一、二期全部达产后产能可达30GW以上，龙蟒佰利联集团成功重组禄丰武定新立钛业公司并实现复产。
加快推动“绿色食品牌”打造。全面落实“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”6大举措，以实施乡村振兴战略为统领、农业供给侧结构性改革为主线、“绿色+产业”为引领，推进“大产业+新主体+新平台”和“科研+种养+加工+流通”全产业链发展，着力做大做强生猪、肉牛、蔬菜、水果、核桃、中*材、花卉、食用菌“八大”优势主导产业，助推高原特色现代农业与绿色食品制造业转型升级。云南摩尔农庄有机核桃基地、永仁晚熟芒果产业园、姚安百果园、元谋东方红葡萄庄园、永仁方山诸葛营等为代表的有机农业、休闲农业、电商农业和乡村旅游业，带动了农村一二三产业融合发展。全州已建成有机绿色种植基地88.6万亩、标准化规模养殖场430个，已认证的有机食品23个、绿色食品406个、无公害农产品160个、地理标志产品4个，荣获云南省“20佳创新企业”3个，高原特色农业和绿色食品制造产业实现增加值244.35亿元，增长7%，占GDP的比重达19.5%，已代替烟草成为全州第一大支柱产业。元谋县被列入省“一县一业”示范县，元谋黄瓜园镇、大姚三台乡被认定为国家“一村一品”示范村镇。2019年全州实现网上零售总额3.85亿元、休闲农业营业收入120亿元。
加快推动“健康生活目的地牌”打造。强化龙头企业培育、*材生产基地建设和彝医*研发，大力发展生物医*和大健康产业。盘龙云海、新世纪中*饮片公司、龙发制*等一批企业加快发展，成功引进了神威*业、禾邦制*等*企；累计种植中*材70余万亩，生物医*和大健康产业加快发展。充分发扬优秀的民族文化、历史文化、传统文化和区域性文化，着力推进实施全域旅游、融合发展、国际化高端化特色化智慧化三大战略，“旅游革命”和“一部手机游云南”工作扎实推进，着力推进传统旅游产品提升、旅游新业态培育等十大工程，重点规划建设“三核三区两带一环”，谋划和推进一批“顶天立地”的旅游综合体大项目和“铺天盖地”的乡村旅游及新业态旅游精品小项目，把楚雄建成知名的四季生态和特色文化旅游目的地，世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园、中国彝乡等特色旅游文化名片享誉世界。
全面推进特色村镇建设。以特色小镇建设为抓手促统筹，完成入选云南省创建全国、全省的5个一流特色小镇规划编制，建设工作有序推进，制定出台《楚雄州特色小镇创建考评激励办法（试行）》，确定15个州级特色小镇，完成投资50亿元，特色小镇建设进一步提速。开展“中国彝乡·建筑记忆”（历史文化街区和保护建筑）普查，确定具有代表性的历史建筑94座、古村落2个。积极申报历史文化名镇名村、传统村落，申报完成国家级历史文化名镇2个，省级历史文化名镇1个。省级历史文化名村2个保护规划获得省**批复。将3个历史文化名镇申报为省州特色小镇，完成投资6亿元。成功申报国家传统村落23个，并完成了传统村落建档、保护发展规划和实施方案编制工作，22个传统村落保护和发展项目已竣工，入选中国传统村落数字博物馆建设5个。
加快重点流域水环境治理。州委州**主要领导和分管领导多次对金沙江一级支流龙川江西观桥断面水环境综合治理工作开展调研，专题研究断面水质达标工作，成立水环境治理专班，通过控源截污、环境整治、疏浚活水、生态修复、面源防治、加强监管等措施，龙川江西观桥断面由长年劣V类水质实现“脱劣”，2020年断面水质达Ⅳ类。开展金沙江流域横向生态补偿工作，建立“成本共担、效益共享、合作共治”的机制，更好地运用经济杠杆进行环境治理和生态保护，形成流域保护和治理的长效机制，全州共设置考核点位13个，2019年全面进行考核。全面加强以楚雄市、南华县为重点的污水处理厂提标改造和省级工业园区污水集中治理设施建设，提升污水处理能力和标准。
加强生态文明宣传教育。将生态文明建设内容纳入年度干部教育培训计划，每年定期组织开展专题培训。大力开展清明节、防灾减灾日、环境日、低碳日、国际生物多样性日、节能宣传周、科普日和全国文明城市创建等集中宣传教育活动，发放宣传资料、图片、手册。在主流媒体设置“绿水青山就是金山银山”专栏，牢固树立“绿水青山就是金山银山”、“共抓大保护、不搞大开发”的强烈意识，树牢绿色发展理念。“绿色学校”“绿色社区”及“环境教育基地”争相涌现，生态文明的理念已渗透到每个单位、每个家庭、每个公民，已成为全社会的自觉行动，全州公众对生态文明知识知晓度以及对生态文明建设的满意度有效提升。
“十三五”以来，楚雄州污染防治攻坚战取得积极进展，2020年，化学需氧量排放量比2015年削减27.63%、氨氮排放量削减23.58%、二氧化硫排放量削减6.84%、氮氧化物排放量削减3.56%，全面完成省下达的环境约束性指标。25个国控、省控断面除1个断面有效监测数据不足外其余断面达标率为100%；纳入国家、省级“水十条”考核的6个断面水质达标率为100%，西观桥断面水质提前1年“脱劣”并稳定达到Ⅳ类；25个县级及以上集中式饮用水源地水质达标率为100%。楚雄市城市环境空气质量优良率连续三年达到100%，2020年细颗粒物平均浓度18微克/立方米，其余9县城市环境空气质量优良率从2017年的99%上升到2020年的100%，2020年细颗粒物浓度13微克/立方米。完成了牟定县含镉废渣、南华县砷渣等一批历史遗留污染源的修复治理，土壤环境风险得到基本管控，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，污染地块安全利用率达到100%。美丽楚雄建设成效显著，森林覆盖率达70.01%，“滇中翡翠”更加熠熠生辉。
楚雄州始终坚持绿色发展理念，大力实施“绿色+”“特色+”“互联网+”，推进“五链统筹”“两型三化”“一突出两打造”，加快构建2+5+3迭代产业体系，不断提高发展质量和效益，从源头上解决生态环境问题，通过更好发挥生态环境保护倒逼作用，推动经济结构转型升级、新旧动能接续转换，在高质量发展中实现了高水平保护、在高水平保护中促进了高质量发展，产业生态化和生态产业化的生态经济体系初步形成。楚雄高新技术产业开发区升级为国家级高新区。绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”打造成效明显，清洁能源骨干企业楚雄隆基二期实现投产，使楚雄成为全球最大的单晶硅切片生产基地；元谋县被列入第一批季节性外调蔬菜国家级特色农产品优势区和云南省第一批现代农业产业园建设扶持县，摩尔农庄建成西部最大、全国领先的核桃乳加工基地，楚雄肉牛、南华野生菌、永仁芒果被列入省级特色农产品优势区规划建设，双柏县被认定为省级农业科技园区，楚雄州国家农业科技园区通过阶段性验收；楚雄彝医*康养示范园建成投运，彝医*已成为楚雄州的一大特色和亮点，彝医*专家张之道老先生荣获“全国最美医生”荣誉称号，楚雄已发展成为云南省内除昆明以外生物医*企业集聚程度最高的区域，其生物医*产业总产值在全省居第二位；禄丰世界恐龙谷二期建成，彝人古镇被评定为省级旅游度假区，以古生物、古人类、古文化、彝族风情和生态环境为特色的“一彝三古+生态环境”特色旅游不断提升，楚雄逐渐成为云南省的新兴旅游目的地。2019年，全州新材料与绿色能源产业实现增加值27.4亿元；“绿色食品牌”八大重点产业综合产值405亿元、增长11.97%，高原特色农业和绿色食品制造产业实现增加值244.35亿元、增长7%，占GDP的比重达19.5%，已代替烟草成为全州第一大支柱产业；旅游总收入达到594.8亿元、旅游文化产业实现增加值60.5亿元，生物医*和大健康产业实现增加值65.62亿元，占GDP的比重超过5%。
2018年12月以来，楚雄州借鉴浙江省景宁县“志不求易、事不避难”实干创新大赶考的做法经验，在全省率先深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，推动全州各领域工作创先争优。2019年，全州参与大比拼单位共厘定担当履职目标1274项，确定追赶标兵163项、创建标杆116项。通过大比拼，全州创新活力不断迸发，特别是在生态文明示范创建方面实现了创先争优，全州8个县（市）成功创建省级生态文明县（市），实现103个省级生态文明乡镇创建全覆盖；楚雄市2019年获“全国绿化模范单位”称号，双柏县成功创建2019年“全国森林康养基地建设试点县”“第七批全国民族团结进步示范县”“中国天然氧吧”，大姚县、禄丰市、双柏县被命名为“云南省美丽县城”。楚雄州全面推行河（湖）长制工作在全省16个地州中被考核为第1名，连续第5次荣获“全国社会治安综合治理优秀州（市）”称号，连续第3次荣获全国社会治安最高荣誉奖“长安杯”。
建立健全生态文明建设体制机制，加快推进最美中国彝乡、“滇中翡翠”和全国全省生态文明建设排头兵先行示范区建设。近年来，楚雄州先后制定生态文明建设目标评价考核办法、指标体系、目标体系，将生态环境保护和生态文明建设工作纳入*政综合绩效考核，其中：生态文明在*政综合绩效考核的权重由2016年的5%提高到2020年的13%以上，充分调动了领导干部抓好抓实生态文明建设的积极性主动性；印发健全生态保护补偿机制，并成立由州长任组长的楚雄州促进长江经济带生态保护修复补偿奖励政策实施工作领导小组，开展金沙江流域横向生态保护补偿工作，落实县（市）**主体责任，财政、环保、水务等部门分工负责、协同推进，州内补偿机制全面启动并取得明显成效；楚雄州积极争取亚行贷款实施城市环境改善项目，学习借鉴国际生态环境治理先进理念和经验，把引资、引智、能力提升相结合，创造性实现“亚行模式+PPP+ABS”组合推动项目实施，成为全国首个且是唯一一个国际金融组织贷款项目建设期PPP+ABS项目，为有效破解欠发达地区财政配套资金困难做出了有益探索，该贷款项目荣获亚行和财政部2018年度最佳表现贷款项目奖，目前新一轮更大规模包含乡村生态环境治理改善内容的亚行贷款乡村振兴综合示范项目已在申报过程中；领导干部自然资源资产离任审计工作走在全省前列，在全省率先开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作、完成对县（市）****主要领导自然资源资产离任审计目标任务、出台****主要领导自然资源资产离任审计评价办法。建成*建引领“一部手机治理通”，将环境卫生、市容市貌、生态保护、农村人居环境、企业排污监管等事项纳入网格化管理，共处置各类生态环境事项22余万件；设置“污染防治”专栏；发布全州大气、水环境质量和相关政策法规和工作动态。
楚雄州拥有世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园3张世界级名片。全州紧紧围绕独特的历史文化和民族文化和良好的生态资源优势，大力推进禄丰市世界恐龙谷景区建设，充分展现世界恐龙之乡的神奇；大力推进“元谋人”远古小镇建设，加强“东方人”“元谋人”遗址及“元谋人”陈列馆保护，充分展现东方人类故乡的底蕴；大力推进彝族太阳历公园、彝人古镇建设，创办彝族火把节、彝族赛装文化节、中国原生民歌节、彝族虎文化节，充分展现中国彝族文化大观园的魅力，成功创建“全国民族团结进步创建示范州”。楚雄州地处滇中高原，是云南省生物多样性保护的重点区域，全州10县（市）结合自身优势，充分挖掘特色资源，将生态优势转换为经济优势，生态文明建设呈现多点开花的良好态势。如大姚县核桃种植面积达164万亩，产值9.6亿元，农民人均核桃收入4399元，获评全国首家“国家核桃生物产业基地县”，“大姚核桃”获得国家地理标志证明商标、中国“驰名商标”和国家“地理标志保护产品”，实现了县域生态经济的重建和产业生态的再造；元谋县以绿色理念引导，种植蔬菜、水果品种达150多个，产品销往国内外200多个大中城市，蔬菜外销量占云南省冬春蔬菜出省外销总量的四分之一，有“中国冬早蔬菜之乡”的美誉；永仁县积极打造彝绣产业，彝族服饰惊艳亮相北京国际时装周，从民族赛装文化节全省决赛到七彩云南楚雄彝族精品服饰上海展演，民族赛装文化蜚声海内外，有力促进了旅游文化产业发展和产业转型升级。
*中央提出了积极的财政政策、稳健的货币政策，从“质”和“量”两方面发力，大力提质增效，一方面有限的财政资金保障三大攻坚战等重点领域，加大对生态环保领域薄弱环节支持；另一方面，优化资金分配，向产业结构调整等推动高质量发展方向倾斜，促进城乡区域协调发展，加强污染防治和生态建设。财政部出台了支持打好污染防治攻坚战的指导意见，省财政厅出台了支持生态文明建设和中国最美丽省份建设的指导意见，为生态环境保护提供了财力支撑。
“十三五”以来，省委、省**始终坚持生态优先、绿色发展，聚力打造“世界一流绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”，争取成为全国生态文明建设排头兵，生态文明建设和生态环境保护工作取得了巨大成就。省委第十一代表大会明确今后五年要全面推进生态文明建设，努力建设人与自然和谐共生的现代化。以更高标准、更严要求推进生态文明建设，当标杆、作表率，全面提升“植物王国”、“动物王国”、“世界花园”的影响力。从全面加强生物多样性保护、全面开展生态保护治理修复、全面深化污染防治攻坚战、全面推进绿色低碳发展、全面完善生态环境治理体系等方面推进生态文明建设，像保护眼睛一样保护生态环境，锲而不舍、久久为功，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。2021年，《云南省生态文明建设排头兵促进条例》的出台和COP15第一阶段会议的召开及省第十一次代表大会的决策部署，必将开启全省生态文明建设和生态环境保护工作的新篇章。
规划期限为5年，2020年为规划基准年，规划期：2021-2025年。
——生态文明制度体系更加健全。生态文明法制监督体系不断完善，生态文明建设评价考核体系不断健全，生态环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展，生态产品价值实现机制逐步形成，生态文明体制改革取得重大进展。
1.26
≥1.26
备注：森林覆盖率、草原综合植被盖度以2020年监测数据为基数测算，待林草数据与国土三调数据对接融合后，可能会发生变化，届时根据实际情况进行调整。
1．严守生态保护红线：在全省生态保护红线划定的基础上，进一步明确范围、勘定边界，保证红线落地，落实并严守生态保护红线。
2．国土空间规划编制：开展《楚雄州国土空间规划（2020-2035年）》编制工作，制定规划编制方案，按照省级时限要求完成各阶段工作。
3．特色小镇建设：加快43个重点镇开发建设，高质量推进“5+15”特色小镇建设。
4．美丽乡村建设行动：加快推进村庄规划编制工作，实施乡村振兴“十百千”示范工程，打造一批乡村振兴示范乡镇、精品示范村、美丽村庄。
强化重点领域二氧化碳排放。控制工业行业二氧化碳排放，推动钢铁、建材、有色、石化、化工等高耗能行业节能降耗，严格产能置换监管，优化调整工业用能结构，强化先进低碳技术研发及应用，强化能效对标活动，提升能源利用效率。继续推进企业低碳产品认证，推进落实《国家重点推广的低碳技术目录》，鼓励减排创新行动。控制交通领域二氧化碳排放，加强低碳综合交通运输体系建设，优化全州交通运输结构，持续推进公共交通建设和新能源车辆推广应用，完善新能源汽车充电、加氢等基础设施建设。控制建筑领域二氧化碳排放，建立健全绿色建筑体系，全面提升建筑节能水平，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。到2025年，全州城镇绿色建筑占新建建筑比例达60%以上。逐步实施既有居住建筑和公共建筑的绿色节能改造。控制非二氧化碳温室气体排放，实施含氟温室气体和氧化亚氮排放控制，推广六氟化硫替代技术。加强标准化规模种植养殖，控制农田和畜禽养殖甲烷和氧化亚氮排放。加强污水处理厂和垃圾填埋场甲烷排放控制和回收利用。推进城乡再生资源回收体系建设。
1．十四五低碳规划编制：制定《楚雄州低碳“十四五”规划》，明确州级达峰时间表和路线图。
瞄准国际化、高端化、特色化、智慧化发展方向，注重彰显生态之美、文化之魂、特色之基时代特征，聚焦“文、游、医、养、体、学、智”等要素，着力建设大滇西旅游环线楚雄“一个中心、四大走廊”。积极探索“健康+养生、健康+智慧、健康+休闲”等健康养生产业新业态、新模式，打造中国最大配方颗粒基地、中国彝医*之乡、中国生物医*产业聚集区。加快完善吃住行、游购娱、康体休功能，促进旅游业与生物医*、健康养生等产业融合发展，在云南打造国际康养旅游示范区、世人向往的健康生活目的地中扮演重要角色。
强化服务，推进重点项目建设。大力推进龙佰禄丰钛业6万吨/年氯化法钛白粉项目，同时启动改建20万吨/年氯化法钛白粉及相关配套项目最终达到30万吨/年氯化法钛白粉及相关配套项目；天宝磷化工公司改造提升现有饲料级酸氢钙生产线，最终形成年产45万吨饲料级磷酸氢钙、25万吨饲料级磷酸二氢钙产能；云南德胜钢铁公司钒钛金属生态产业园项目包括德胜煤化工改造提升焦化项目，形成100万吨/年以上焦化产能；云南森美达生物科技有限公司年产9000吨松节油系列产品建设项目、年产500吨紫胶桐酸、年产1000吨植物源杀菌杀虫剂生产线项目。
完善工业再生资源回收利用体系。培育废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎、废纸、废弃电器电子产品、废旧动力电池、废油、废旧纺织品等主要再生资源循环利用龙头骨干企业，推动资源要素向优势企业集聚，依托优势企业技术装备，推动再生资源高值化利用。构建工业固废无害化循环利用体系，推进尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、化工渣等大宗工业固废规模化综合利用。加快牟定县国家级大宗固体废弃物综合利用基地建设，在全省循环经济发展领域起到行业领先的示范效应。鼓励有条件的园区和企业加强资源耦合和循环利用，创建“无废园区”和“无废企业”。2025年前，力争培育一批工业固体废物综合利用骨干企业、再生资源利用产业基地和园区。
1．产业转型升级工程：打造世界一流绿色“三张牌”，构建绿色硅光伏、绿色钛、绿色钒钛、绿色铜、清洁能源五条全产业链，建设世界光伏之都核心基地、绿色钛产业聚集基地（绿色钛谷）、绿色铜产业聚集基地、绿色钒钛产业聚集基地、绿色石化产业基地、“风光水储充”一体化清洁能源基地六大基地，争当打造绿色能源与绿色制造融合发展示范区；构建绿色食品全产业链，建设高端蔬菜、精品花卉、世界级野生菌保育、畜牧业生产、错季水果生产、世界一流植物蛋白产业、全球最大的雨生红球藻产业、特色调味品八大基地，争当打造绿色食品生产加工基地；建设全国一流中*配方颗粒产业基地、中*饮片生产基地、仿制*生产基地、中彝医*产业基地（中国彝*之乡）四大基地。
2．工业再生资源回收利用体系建设：构建工业固废无害化循环利用体系，推进尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、化工渣等大宗工业固废规模化综合利用。加快牟定县国家级大宗固体废弃物综合利用基地建设，在全省循环经济发展领域起到行业领先的示范效应。
推进公共领域节能减排降碳。重点针对楚雄州**机关办公场所以及饭店、医院、学校、商城等城市大型公共基础设施开展节能改造工作，建立公共机构节能管理制度，做好公共机构能源资源消耗统计工作，并尽快制定节水、节电、节煤、节气等方面的规章制度，推广节水、节电器具和设备，减少能源损失，提高能源使用效率；完善公众监督制度，确保节能减排工作顺利开展。
根据楚雄能源生产及消费预测，围绕楚雄州跨越发展的目标，立足全州能源资源特点和能源大通道的优势，结合生态文明建设排头兵先行示范区的需要，转变能源发展方式，加快能源由资源开发型向市场开拓型转变，由“建设红利型”向“改革红利型”转变，由单一型产业向综合型产业转变。调整优化能源结构，创新能源体制机制，确保能源安全供应，推进能源合作，着力提高能源效率，努力使能源产业继续成为楚雄州新的经济增长点。充分发挥楚雄州位于滇中的区位优势，加大电网建设力度，将楚雄州建成云南电力输送的重要通道；发挥绿色能源资源优势，积极争取支持打造绿色能源示范基地；依托中缅油气管道，推进石化基地建设，着力构建可靠的油气供应网络，为楚雄州经济社会发展提供能源安全保障。
强化“三水”统筹管理。强化用水强度约束，加强用水效率控制红线管理，健全州、县（市）二级行政区域用水总量、用水强度控制指标体系。强化用水定额管理，实施差别化管控措施，加快落实主要领域用水指标考核。实施流域生态环境资源承载力监测预警管理，全面落实生态流量管理措施。逐步建立水生态和水环境监测评价体系，对金沙江、龙川江、蜻蛉河等重要江河开展水生态环境评价，选择重点流域开展水生态监测评价考核试点，增加生态用水保障，促进水生态修复，确保水环境质量只能更好、不能变坏。优化实施地表水生态环境质量目标管理，深化流域分区管理体系，强化水功能区划与监督管理。持续消减化学需氧量和氨氮等主要水污染物排放总量，根据水生态环境保护需求，对重点流域设置总磷、总氮等总量控制因子，因地制宜加强总磷、总氮排放控制。
1．蜻蛉河流域王家桥断面水质达标工程：编制《姚安县蜻蛉河水质达标方案》；重点实施生活垃圾收集处置工程、村落污水收集处理工程、畜禽养殖粪便、农业面源污染综合整治项目。
2．武定县菜园河木果甸村断面水质达标工程：编制《武定县菜园河木果甸村断面水体达标工作实施方案》；实施农田面源污染防治工程、畜禽养殖污水和废弃物处理工程；实施武定县菜园河截污管道建设；提升改造县城污水处理厂。
3．禄丰市沙站河关山场断面水质达标工程：编制《禄丰市沙站河关山场断面水体达标工作实施方案》；实施螳螂川上游北甸河流域上段水污染防治工程。
健全流域污染联防联控机制。编制实施重点流域水生态环境保护规划，实施差异化治理。完善流域协作制度，流域上下游各级**各部门加强协调、会商，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。建立健全跨流域上下游突发水污染联防联控机制，提升应急处置能力建设，加强研判预警、拦污控污、信息通报、协同处置、纠纷调处、基础保障等工作，防范重大生态环境。
稳步推进县级及以上集中式饮用水源饮水安全保障。持续巩固县级及以上集中式饮用水水源保护治理成果。对尚未稳定达标的县级及以上饮用水水源地，以空间管控为抓手，强化集中式饮用水水源地保护。按照生态红线的优先地位及刚性约束要求进行管理，严禁不符合主体功能定位和影响水源涵养功能的各类开发活动，严禁任意改变用途。进一步加强水源保护区水环境风险排查、强化应急防控能力建设、建立健全饮用水安全保障长效机制制度，确保全州25个县级及以上集中式饮用水水源全面稳定达标。
加强农村饮用水水源地保护。着力推进13个“千吨万人”和85个乡镇级集中式水源地地理界标和明显的警示标志设立工作。开展“千吨万人”和乡镇级集中式水源保护区环境风险排查整治，加强水源水质监测，实施从水源地到水龙头的全过程控制，落实水源保护、工程建设、水质监测检测“三同时”制度。梯次推进“千吨万人”及乡镇级集中式水源地保护区综合整治，确保农村饮用水安全。
狠抓工业污染防治。推动重点行业、重点区域绿色发展，结合楚雄州“三线一单”，严格水环境空间管控要求。提升以长江为重点的两大水系邻水区域的企业清洁生产水平，重点推进钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等行业的清洁生产审核。实施重点流域、重点行业氮磷排放总量控制，持续开展畜牧业、农副食品加工业、食品制造业、纺织业、造纸业等氮磷排放重点行业企业超标整治工作。深化工业园区污染治理，列出问题清单、责任清单，坚持“一企一策”，实施工业污染源全面达标排放计划，压实企业主体责任，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。
加快推进农村生活污水治理。以县域农村生活污水治理专项规划为指导，优先治理饮用水水源保护区、乡镇**所在地、中心村、城乡接合部、旅游风景区等村庄生活污水问题。推进农村生活污水就地就近资源化利用，加强农村生活污水治理与改厕治理有效衔接，积极推进粪污无害处理和资源化利用。选取具有区域代表性的村庄开展农村生活污水治理试点示范，探索符合农村实际、低成本、低耗能、高效率、易维护、易推广的农村生活污水治理模式和技术。
1．流域水环境综合治理工程：推进金沙江、龙川江、星宿江、蜻蛉河、马龙河、礼社江、渔泡江、北甸河、石羊江、勐果河、水城河、菜园河等流域水环境综合治理，重点实施生活垃圾收集处置工程、村落污水收集处理工程、畜禽养殖粪便、农业面源污染综合整治、农村环境综合整治等项目。
2．饮用水源地保护工程：重点实施13个“千吨万人”饮用水源地保护工程、10县（市）县级以上集中式饮用水源地保护工程、乡镇级集中式饮用水源地环境整治工程等。
3．县城污水处理厂提标改造工程：全面加强配套管网建设，重点加快推进楚雄市第三污水处理厂和姚安第二污水处理厂建设以及牟定、双柏、大姚、武定、禄丰、元谋、永仁城市污水处理厂提标改造，确保全州13个污水处理厂出水水质达到一级A标排放标。
4．农业面源污染治理工程：在乡镇饮用水源地及蜻蛉河、菜园河等重点流域开展化肥农*减量增效、农作物秸秆综合利用、畜禽养殖粪便收集处理等。
5．农村环境综合整治工程：在金沙江、龙川江、蜻蛉河、马龙河、渔泡江、北甸河等流域重点实施生活垃圾收集处置工程、村落污水收集处理工程、畜禽养殖粪便、农业面源污染综合整治项目。
6．入河排污口规范化建设：对两大流域入河排污口进行深入摸底排查，对入河排污口设置监测点，设立标志牌、构建计量和视频监控系统。
1．水生态修复工程：以龙川江、星宿江、礼社江、永定河、羊蹄江、渔泡江、石者河、蜻蛉河为重点，开展水生植被修复、水华防控、土著鱼类保护，划定河流沿岸缓冲带，对河滨缓冲带进行生态保护修复等。
2．美丽河湖保护与建设：以10县（市）**为责任主体，采取水环境治理、生态缓冲带建设、湿地恢复与建设、生物多样性保护等有效措施，强化美丽河湖示范引领。
加大民用源和无组织源治理。持续开展城乡道路扬尘、施工扬尘、土壤扬尘和堆场扬尘等粉尘治理，从源头控制大气污染源。加强餐饮业、烧烤摊点油烟排放及汽车尾气治理。加速城市建成区内低于国Ⅲ排放标准老旧柴油机动车淘汰和高排放机动车管理。加大养殖业、屠宰业、有机肥生产企业、污水处理企业、生活垃圾处置企业的恶臭污染物的控制，提高恶臭污染物的收集和处置措施。
1．楚雄州移动源排放监管系统项目：建设覆盖10县（市）机动车排放检验、黑烟车抓拍、遥感监测和非道路移动机械等机动车尾气监管系统、建设配套移动源排放监管软件系统、建设配套互联网传输网络、建设配套计算资源和存储资源。
2．楚雄州环境空气挥发性有机物自动监测系统建设：在原“州文化馆”基础上，进行改扩建和设备更新补齐，主要包括：一是原有站房的改扩建；二是常规六参数的设备更新；三是VOCs在线监测系统各组分仪器设备的配置。
3．南华县工业园区大气污染治理及企业烟气脱硫、脱硝、高效除尘综合整治工程：开展工业园区大气污染综合治理，对园区所有企业新建烟气脱硫脱硝、低NOX燃烧器改造、电除尘设施改造，烟气在线监控体系建设。
4．南华县大气恶臭检测与治理项目：建立大气恶臭防治工作机制，新建县城建成区、工业园区及大气重污染区的大气恶臭检测系统5座，对恶臭大气进行科学快速检测，并进行有效治理。
5．云南禄丰工业园区勤丰化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设项目：云南禄丰工业园区勤丰化工园区监测监控网、园区环境智慧管控平台、运维服务、增值服务等有毒有害气体环境风险预警体系建设。
1．楚雄市东华镇路上村历史遗留废渣综合处置工程：5.4万吨废渣及污染土壤清理、挖掘、运输；新建一条5千米临时道路；废渣及污染土壤稳定化处理及填埋；废渣及污染土壤开挖后区域的绿化。
1．重点区域地下水污染状况调查评估：10县（市）开展集中式地下水型饮用水源、化学品生产企业、垃圾填埋场、危险废物处置场、化工类工业集聚区、尾矿库、矿山开采区等重点区域地下水环境状况调查评估。
强化固体废物和危险废物风险防范。对现有工业固体废物堆场进行环境风险评估，根据环境风险等级采取不同整治方式。针对环境风险高的堆场，制定综合修复方案，开展修复治理；针对环境风险低的堆场，进一步完善环境综合治理措施，加强堆场周边的环境监测，防范环境风险。依照有关环境保护法律法规加强危险废物环境监督管理，与相关部门建立合作机制，强化信息共享和协作配合；生态环境执法检查中发现涉嫌危险废物环境违法犯罪的问题，应及时移交公安机关；发现涉及安全、消防等方面的问题，应及时将线索移交相关行政主管部门。加强突发环境事件及其处理过程中产生的危险废物应急处置的管理队伍、专家队伍建设，将危险废物利用处置龙头企业纳入突发环境事件应急处置工作体系。
1．无废城市创建：10县（市）以大宗工业固废、主要农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾、危险废物为重点，强化源头减量、充分资源化利用和安全处置，创建无废城市。
推进自然保护地整合归并优化工作，合理确定自然保护地类型、范围和分区，建立统一的自然保护地分类分级管理体系。推进建立国家公园为主体的自然保护地管理制度，推动解决各类保护地交叉重叠、多头管理问题。完善自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等自然保护地基础设施，推进自然保护地标准化建设，依法解决自然保护地历史遗留问题。
1．生物多样性本底调查：开展以“三山两水”为重点的生物多样性本底调查，进一步完善生物多样性信息及数据库，实现共享并实施有效监控。
2．极小种群物种的拯救保护：推进珍稀濒危物种保护小区建设，开展绿孔雀、黑冠长臂猿等珍稀濒危特有物种以及苏铁、红豆杉等极小种群物种的拯救、保护和人工繁育。
开展全州矿山环境调查评价，建立重点矿山地质环境档案，进一步摸清“五采区”情况，编制治理方案，做到“一矿一方案”。积极推进露天矿山综合整治，以金沙江、龙川江、礼社江流域及大中型水库水源涵养区等为重点，开展“五采区”立地造林。坚持“谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁破坏，谁恢复”的原则，矿产资源开发利用方案必须包括水土保持方案、土地复垦实施方案、矿山地质灾害防治方案和环境影响评估报告，并按照规定程序报经有关部门审批。建立完善矿山生态环境恢复治理履约保证金制度。严格执行新立采矿权多部门联勘联审制度，各县（市）要进一步加大矿山资源开采的执法力度，对非法开采行为坚决制止，严防死灰复燃；对环境影响较大的矿山，一律关闭。
1．重点流域生态保护与修复工程：以龙川江、江底河、万马河、礼社江、绿汁江等流域为重点，开展水生植被修复，划定河流沿岸缓冲带，对河滨缓冲带进行生态保护修复等。
2．金沙江干热河谷生态修复工程：主要在元谋段、永仁段水土流失严重和中度流失治理的典型区域开展小流域综合治理，推进荒山绿化、陡坡地治理和水土保持工程。
3．湿地建设项目：在永仁县桥头寺、宜就镇龙潭以及牟定县庆丰湖建设生态湿地。
4．历史遗留废弃矿山生态修复工程：在禄丰市北甸河流域、姚安县、双柏县等地开展开采边坡治理、土地复垦治理、植被恢复等。
5．生态廊道建设工程：在武定县菜园河、姚安县蜻蛉河、渔泡江、石者河开展生态岸带建设工程，建设河道管理通道，恢复水域岸线植物带。
1．楚雄州生态环境大数据中心建设项目：建设集生态环境综合管理、移动监管、自动监控监测、决策与应急处置功能为一体的“互联网+智慧环保”大数据云平台。
2．楚雄州大气环境质量监管平台建设项目：（1）建设覆盖10县（市）空气质量6参数传感装置，配套空气监测软件系统、互联网传输网络，以及计算资源和存储资源。（2）建设覆盖10县（市）机动车排放检验、黑烟车抓拍、遥感监测和非道路移动机械等机动车尾气监管系统，配套移动源排放监管软件系统、互联网传输网络。
3．生态环境应急管理指挥信息中心建设项目：（1）建设生态环境应急管理与指挥系统，包括环境风险源信息动态管理、环境应急资源动态管理、环境应急预案管理、环境风险源图形化管理、环境应急预警管理、环境应急处置管理、环境应急辅助决策、环境应急处置后期评估和指挥系统。（2）建设覆盖10市县10个指挥中心（硬件环境、软件系统）。（3）建设“一企一档”动态管理系统、环境执法管理系统、为一线环境执法人员提供了企业基本情况和业务数据库，将现场执法检查过程拍照、视频取证传入系统，提供信访投诉、案件传送、执法文书制作、执法分析等功能，完成行政执法手续办理。
多途径宣传生态文明理念。一是对社会宣传。积极依托主流媒体，及时挖掘环保亮点和特色，借助电视、广播、报纸、网络以及手机短信等各方平台，营造良好的环境保护舆论氛围，在电视台新闻前滚动播出生态文明建设宗旨、宣传标语、公益广告等内容，广泛宣传生态文明创建和生态环保工作。二是走企业宣传。积极走访企业，引导企业开展清洁生产，鼓励企业大力推进减排措施，加大污染治理力度，确保污染物达标排放；召开座谈会，建立了与企业法人约谈制度，提高企业负责人环境意识，增强其做好环保工作的责任感和紧迫感，推进建立企业的诚信机制、社会共同参与监督机制，形成自律和他律的双重约束。三是下农村宣传。积极开展系列丰富多彩、形式多样的群众性环保宣传活动，利用宣传横幅、图板展示、现场咨询、发放宣传手册等方式进行宣传，发放环保宣传手册、环保纪念品等。以生态文明乡镇村创建为抓手，深入开展生态文化主题教育。四是入学校宣传。创建绿色学校为载体，开展环境宣传教育活动，组织师生参加各级各类系列环保竞赛活动，积极开展生态环保主题班会活动；组织环保志愿者深入环境教育基地开展环境宣传教育等公益性活动，提高学生的环境保护意识，自觉投入到环境保护的行列中。五是开展生态文明实践活动。利用“世界环境日”、“世界地球日”、“地球一小时”、“中国水周”、“生物多样性日”、“中国植树节”等重要的环境纪念日、举办或组织理论讨论、展览展示、文艺演出等丰富多彩、健康向上的系列主题活动，引导人民群众不断强化生态环保意识，形成浓厚的生态文明舆论氛围。切实提高全民的生态文明意识和理念。
积极倡导“135”绿色出行方式（1千米以内步行，3千米以内骑自行车，5千米左右乘坐公共交通工具），倡导“每周少开一天车”、“低碳出行”等活动，鼓励共乘交通和低碳旅游。完善城乡客运和乡村客运系统，扩大公交服务覆盖面积，增加公交线路和发车频率，加强公交系统服务能力，为市民采用公交出行提供便利条件。出台相应激励政策，建设新能源汽车的配套设施，积极开展新能源公交车、出租车、公务车的示范，加快提高新能源汽车的占比。
推广高效节能产品。在商厦、宾馆、超市等场所推广稀土节能灯等高效荧光灯类产品、高强度气体放电灯及电子镇流器，减少普通白炽灯使用比例，淘汰高压汞灯；采购节能办公设备。在宾馆、商厦、超市中实施采购高效节能、节水、环境标志的办公用品。
建立与生活垃圾分类、回收利用和无害化处理等相衔接的收集转运体系，结合垃圾分类工作的开展，积极构建“互联网+资源回收”新模式，打通生活垃圾回收网络与再生资源回收网络通道，整合回收队伍和设施，实现“两网融合”。
以楚雄开展生态文明建设为基点，从保障群众基本环境权益的要求出发，建立更为及时、全面的环境信息公开制度，包括：环境质量信息公开、污染排放情况公开、环境污染事件信息公开、环境相关决策公开等。建立有利于公众参与的环境管理制度，让群众有机会参与环境事务管理。要全社会发动，广泛宣传生态文明州建设的重大意义和建设内涵，加强科学发展观、生态文明、环境保护知识的普及教育，进一步提高全社会的环境意识。要严肃查处环境违法案件，鼓励公众参与，营造全社会共同参与生态文明州建设的良好氛围。积极探索“互联网+全民义务植树”，营造有纪念意义和主题的植树活动等多种义务植树尽责形式与活动，让义务植树形式和活动呈现更加持久的活力，更好的把义务植树活动和习近平生态文明思想理念植入广大人民群众心中，不断提升全民义务植树尽责率。在特定地点展示“创生”的理念和建设成就，展示内容包括：环保重点区域、重点流域污染防治工作的重要进展；环保重点工程对改善环境质量所起的重要作用；环境保护工作中行之有效的新措施和好做法；开展环保专项行动、有力遏制污染、维护群众切身利益的显著成效；宣传环境保护的新观念、新知识；宣传环境文化，倡导科学生产、文明生活与消费的观念。
加快推进生态文明提档升级，以县（市）为单元继续抓好生态文明创建细胞工程，更加突出绿色发展、绿色生活和环境质量改善、环境风险管控，探索建立一批绿色发展示范模式。2023年前，力争100%的县（市）创成省级生态文明建设示范县（市），2025年前，争取1-2个县（市）创成国家生态文明建设示范县（市）县（市）。持续推进绿色系列创建，到2025年，全州创建国家级绿色学校2所、省级绿色学校20所、州级绿色学校150所；省级绿色社区5个、州级绿色社区10个；省级环境教育基地1-2个、州级环境教育基地2-3个。探索创建国家环境保护模范城市、“无废城市”，积极开展美丽县城、美丽乡村等建设，2025年前，争取建成美丽县城不少于5个。
1．生态文明公益宣传活动项目：以每年世界环境日、世界防治荒漠化和干旱日、生物多样化国际日等环保节日为契机，开展环保图书公益联展活动、绿色出行、垃圾分类等系列活动，传播环境保护和生态文明的知识和文化。
2．全民生态文明教育体系构建工程：开展学校生态文明意识教育项目；开展企业生态保护意识和责任教育项目；开展*政机关生态文明意识教育。
3．少数民族生态文化保护行动项目：加强对名人旧居、文保单位、古树名木的保护管理，制定相关政策，对“非遗”代表传承人、传承单位、传习活动进行补助奖励。
4．国家生态文明建设示范县（市）创建项目：加快推进生态文明提档升级，以县（市）为单元继续抓好生态文明创建细胞工程。2025年前，力争1-2个县（市）创建成国家生态文明建设示范县（市）。
加强政务诚信建设，建立健全环境治理政务失信记录，将地方各级**和公职人员在环境保护工作中因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录，并归集至相关信用信息共享平台，依托“信用中国”网站等依法依规逐步公开。建立企业环境信用评价制度，在国家和省级环境信用评价体系的基础上，建立企业环境诚信档案制度，推进企业环境违法行为纳入到企业信用档案中，依法实施分级分类监管。建立排污企业黑名单制度，将环境违法企业依法依规纳入失信联合惩戒对象名单，将其违法信息记入信用记录，并按照国家有关规定纳入全国信用信息共享平台，并由相关部门定期向社会公开。
1．生态文明政策及体制创新：生态文明建设标准体系的建设，生态文明建设目标分解及考核体系建设，生态文明建设相关政策措施的研究制定。
2．完善生态补偿机制：探索建立多元生态补偿运行机制，逐步加大对重点生态功能区的转移支付力度，逐步提高各级**基本公共服务水平，进一步落实、建立和完善自然保护区、森林公园、国家公园、湿地公园等保护地的生态补偿机制。
3．建立生态环境损害责任终身追究制：明确对**和**领导班子主要负责人、
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