有什么新兴行业适合三线小城市做（没有烂大街的，有门槛不怕）？
在三线小城市中，有一些新兴行业是非常适合做的，以下是一些可行的选择：1.智能家居行业：现在人们对于生活智能化的需求越此罩来越高，智能家居作为一个新兴行业，具有非常大的发展空间。在三线小城市中，因为市场竞争还不是很激烈，有良好的市场前景。但是需要有相关技术和产品支持才能进入行业。2.游戏开发：游戏行业是一个快速发展的新兴行业，已经成为一个全球性的文化产业。在三线小城市中，游森宏闹戏开发可以成为一个有潜力的产业。但需要有相关技术人才的支持，同时要有好的产品设计和策划才能成功。3.人工智能：随着人工智能技术的发展，越来越多的领域开始应用人工智能技术。在三线小城市，可以尝试打造一个人工智能产业园区，引入相关企业或从事相关技术的人才，以此来推进当地的人工智能产业发展。4.新能源汽车/充电桩建设：新能源汽车和充电桩是未来发展方向，尤其在一些气候适宜、环境优绝迅美的三线小城市等地，这些新兴行业的发展前景非常好。可以尝试推动本地区新能源汽车的推广，同时建设充电桩等设施。总之，每个城市的发展禀赋不同，需要根据当地的具体情况来确定适合的新兴产业，同时需要结合自己的资源和优势来选择最有潜力的行业。
净化水设备的生产成为某国新兴行业,这对已有的桶装水行业构成了()。
B解析：劣势B净化水设备将导致消费者对桶装水的需求降低,因此属于威胁。
传统行业和新兴行业有什么区别？
传统产业和新兴产业的区别如下：
（1）概念不同：
传统产业也称传统行业，主要指劳动力密集型的、以制造加工为主的行业，如制鞋、制衣服、光学、机械，制造业等行业。新兴产业是随着新的科研成果和新兴技术的诞生并应用而出现的新的经济部门或行业。
（2）范围不同：
传统行业也称为传统产业，较明显的非传统行业如IT、生技等，但电子行业、制鞋、制衣服、光学、机械，制造业等应可归到传统行业，但若它们加上高新技术之后又是另一种*面，而且是未来的明星产业。
新技术产业化形成的产业。新技术一开始，属于一种知识形态，在发展过程中其成果逐步产业化，最后形成一种产业。比如说生物工程技术在五六十年代或者说在更早的时候，它只是一项技术，那么成为生物工程产业，让这些成果服务于社会。
供给侧结构性改革下招标投标行业发展前瞻
2015年中央经济工作会议提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，从供给侧挖掘增长和改革潜力，既要创造新的供给，又要提供有效的供给，实现社会资源的合理配置。
供给侧结构性改革涉及国民经济全*，招标投标作为运用市场竞争机制配置资源的重要载体，必须正视自己取得的成绩和存在的短板，认清经济新常态对经济增长创新、效率两个新动力的要求，在招标需求和投标供给两端认真落实供给侧改革结构性的总体要求。
招标投标行业作为推动落实招标投标制度的主体，在自身获得较快发展的同时，也将招标投标应有的经济社会作用渗透到国民经济生活中。主要有：
1.招标投标保护了国家和社会公共利益。招标投标不仅保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平度，还能保障合理、有效地使用国有资金和其他公共资源，防止浪费和流失，并以其公开、透明的特质从源头抑制了腐败交易的发生。
2.招标投标促使了资源优化配置。招标投标双方在市场竞争机制的调节下，通过“公开、公平、公正”的竞争，使社会资源得以优化配置。
3.招标投标促进了市场体系发育完善。招标投标创造的是公开、公平、公正、择优的竞争环境，以其组织化、固定化和规范化的操作程序，规范市场行为，保证市场在价值规律的作用下有效地调节供需关系，影响并指导产业结构、产品结构、技术结构的调整，同时通过价格机制使市场核心功能发挥作用达到合理的资源配置，调节引导社会资源流向。
在肯定招标投标行业成绩与作用的同时，我们还应客观看到行业现实中存在的问题和短板。受诚信体系建设滞后的严重影响，受**职能转换还不到位的掣肘，招标投标行业优化配置资源、提高资源配置效率的核心作用并未能充分得到发挥。
一是招标人规避招标或只招工程的部分项目；组织投标人围标串标或明招暗定；将工程中的部分利润高的专业项目肢解发包；强行指定分包商和材料供应商；强行压低工程造价，迫使投标人低于成本价进行低价竞标；强行压缩工期，随意变更设计；指使、暗示或强迫要求评标委员会，按其倾向性进行评标。作为需求方的招标人，以上行为从需求侧的源头就出现诸多问题，其间还伴随着权钱交易，导致大量违法违规现象发生，工程质量、安全生产无法得到保障。
二是投标人在招标投标活动中存在围标、串标现象，事先约定谁中标、谁陪标；低于成本价投标，中标后通过偷工减料或层层转包方式转嫁风险；高资质企业出借资质，低资质企业或无资质企业通过挂靠承揽业务，最终因其不具备相应技术和管理能力，导致工程质量下降、工期拖延，甚至引发安全生产事故。作为供应方的投标人，本应提供优质优价的产品（服务），但以上种种违法违规行为，实质是无效供给。
三是招标代理市场良莠不分，部分代理机构法律意识不强，出借招标代理资质、挂靠现象时有发生，违法违规操作屡禁不止，扰乱了市场秩序。招标代理队伍整体执业水平参差不齐，重代理、轻咨询，重程序、轻结果，绝大多数招标代理机构仅仅从事“程序化”代理的低端业务，没有建立自己的核心竞争力，处于同质低价竞争的泥淖。招标代理机构作为市场中介组织，难以保持独立性和公正性，在实际工作中，时常迁就招标人不合理甚至违法的要求，违背了招标投标的“公开、公平、公正”原则。社会分工意义的招标代理供给总体质量不高。
d中央提出供给侧结构性改革，是针对我国现存的经济结构性和体制机制问题“对症下*”，根本目的是提高社会生产水平，实现经济结构调整，要素最优配置，经济增长质量和数量提升。招标投标是一种竞争择优的资源配置机制，招标投标行业内部就是相当巨大的供需市场。在供给侧结构性改革的背景下，招标投标行业应当按照李克强**“要在供给侧和需求侧两端发力，促进产业迈向中高端”的总体要求，释放新需求，创造新供给，使投标供给体系更适应招标需求结构的变化，让招标投标成为经济持续增长动力之一。
1.招标人要释放有助经济结构调整的新需求。招标人作为需求侧，应按国家产业政策和经济结构调整目标，充分释放新的高水平的需求。我国正处在工业化进程中，相比很多发达国家，我国的基础设施包括铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通等差距较大，即使是经济中高速增长，也仍然有着巨量需求。同时伴随着发展阶段的转换，人们对高质量产品、高品质生活的需求迅速攀升，社会需求结构也发生根本性变化。如“三农”方面的农业产业化、新型工业化和城镇化、与民生密切相关的一系列公共产品和公益服务、生态环保、改善城乡人居环境等，都是新经济主攻方向。今后，在这些方面的增量投入，招标人都可以提出市场需求，引导供给侧结构性改革。
在新一轮改革中，特别要强调招标人一定要依法依规开展真正意义上的招标投标，形成优胜劣汰的市场格*，杜绝虚假招标和各种违法违规行为，打破地方保护和行业垄断，真正使资本要素在竞争中得到流动，技术在竞争中得到发展，资源在多种因素产生的合力作用下，达到优化配置的目的。
2.投标人要从生产端入手，提升产品竞争力。在招标投标活动中，面广量大的投标企业是供给方，自然也是供给侧结构性改革中的主力军。要使投标供给体系和招标需求侧合理匹配，增强经济发展动力，必须依靠投标人不断的技术进步。在供给侧结构性改革中，投标企业应当加大技术改造投入力度，必须做到：
（1）高度重视技术进步，招标人在确定中标人时，所考虑的首要条件是投标人能否最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，投标人的技术水平高低将直接影响到有效供给，并最终影响到企业的生存与发展。
（2）自觉适应市场竞争，在全球一体化的趋势下，招标投标使得国内外市场合二为一，投标企业要想在市场占有优势，必须提高自己的技术水平，使自己的技术处于国际或国内先进地位。
（3）不断开发新产品创造需求。“供给自动创造需求”，是市场经济的主旋律，也是市场经济有效运行的基石。投标企业应创造市场需求，加快资源开发、产品开发、工艺技术开发，强化开发研究、工程技术研究和注重新产品、新技术投资；紧紧盯住国际市场上技术的发展水平与更新速度，瞄准代表未来发展方向的各种新兴产业，特别是新一代信息通讯、生物、新材料、高端装备制造等领域，大力推进自主创新，不断壮大其产业规模和国际竞争力，培育出自己能够创造市场需求的能力。
3.招标代理机构要加快转型升级，加强优质供给。在当前经济新特征下，招标代理机构应把转型升级作为创新驱动、提高竞争力的发展战略。
招标代理机构的转型升级并没有现成的统一或通用模式，需要业内各个招标代理机构作为创新主体，探索符合自身实际的转型升级之路。总体原则应是把握自己的基础条件、服务领域和地域、比较优势等，科学合理确定企业市场定位和发展目标，在适应行业新特征的同时，挖掘企业招标代理服务增值点，追求自身的竞争优势。最终形成全行业创新发展新*面和各具特色的差异化发展格*。
笔者建议：对于有条件的大中型招标代理机构，可采取纵向一体化战略或相关多元化战略，由粗放型发展转向集约化发展。在纵向一体化战略中，面向工程项目建设链，围绕招标采购节点，后向一体化或前向一体化，包括项目建议书及可行性研究编制、工程设计、工程造价、项目管理、工程监理、进出口代理等上下游产业链，形成技术集约化，创造新的服务附加价值。在相关多元化战略中，还可以现有技术能力为基础，增加工程决算、跟踪审计等新的服务产品。总之，为项目业主提供个性化的全程、全方位的立体增值服务，创建超越业主期望、具有鲜明特色的精细化招标代理服务，是加强招标代理优质供给的内核。
加强招标代理优质供给，还要以市场需求引导供给。新常态下，PPP方式将是增强经济增长内生动力之一。PPP项目涉及项目全生命周期，咨询服务内容知识跨度大，需要采用现代咨询方法，以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、项目管理能力，为建设项目决策、投资融资、实施、运营、维护直至终止移交的全过程，提供咨询和管理的整体方案。这正是技术智力型中介机构的生存价值和市场价值所在。优秀的招标代理机构，包括条件不足的招标代理机构通过补短板措施，都要抓住当前国家热推PPP带来的转型升级机遇，加快综合性技术团队建设，集成各门各类专业知识，迅速积累实操经验，把自己打造成升级版的咨询服务集成企业。
4.**要改进制度供给，放松管制、降低交易成本。**自身落实供给侧结构性改革，需要保护市场这只“看不见的手”，释放市场主体活力，让市场发挥决定性作用。在招标投标领域，**当务之急是从制度供给侧“去产能”，减少无效供给，即清理全国各地各部门产生的海量违法违规的制度规定。当前，各地规范性文件中，违背供给侧结构性改革要求，影响市场配置资源效率，需要废止的内容集中起来主要有：
（1）涉及地方保护、行业垄断的“各种名目”的政策，这些规定的危害是阻碍优质资源在市场的自由流动。
（2）侵害、剥夺招标人应有权利的各项规定，如招标人不得自主选择招标代理机构、不得进入评标委员会、不能确定中标人、强制代收投标保证金等。
（3）无法可依的各种审批、备案事项，如招标公告审核、招标文件审批、评标专家审查等，无法可依设立的各种保证金。
（4）刚性、唯一的“最低评标价法”、评标专家随机抽取法。
（5）各式各样违背优胜劣汰规律的入库、短名单、摇号、随机抽取、抽签等博彩办法。
（6）伴随着收费模式的行政监督公共服务。
作者：吴强（江苏省国际招标公司）
文章选自：《中国招标周刊》
图片来源：网络
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经营范围 - 会计百科
经营范围是指注册公司时在注册申请表上勾选国家允许企业生产和经营的商品类别、品种及服务项目，是直接反映企业业务活动的内容和生产经营内容的，同时是企业业务活动范围的法律界限。
经营范围就是企业从事经营活动的业务范围，一般由主营业务和辅助业务组成。主营业务是公司主要发生的业务。辅助业务是公司主营业务周边的业务。
依据我国的相关规定，经营范围分为“许可经营项目”和“一般经营项目”。一般经营项目可自主经营；许可经营项目需要凭批准文件、证件方可经营。
1、许可经营项目
许可经营项目指依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。其中包括前置审批和后置审批。
一般经营项目是除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动。其中包括一般事项和一般事项（需备案）。
注册公司，办理营业执照，其中最为重要的一项就是经营范围的填写。经营范围内容应写入公司的章程。
公司的经营范围是指公司经营活动所涉及的领域，公司从事经营活动应当有明确的经营范围。
公司经营范围通过下列方式确定：
申请人也可使用微信扫码或搜索“经营范围规范表述查询系统”小程序查询经营范围。
1、选择经营范围的时候，不仅要考虑到现在的经营范围，还要考虑将来可能开展的经营业务，要做到未雨绸缪。
2、将主营业务放到第一位，顺序不要混乱，更不能在网上随便抄，要符合自己公司的实际情况。
4、当公司扩大经营范围要及时到登记机关办理营业执照和税务的变更登记。
“证照分离”改革后，实行经营范围规范化登记，申请人办理营业执照时，可从全国统一的经营范围规范目录中自由选择经营范围条目申请登记。
企业选择经营范围时系统提示属于“前置许可经营项目”的，凭相关许可证件到市场监管部门办理登记注册；企业选择经营范围时系统提示属于“后置许可经营项目”的，企业领取营业执照后，还需到有关主管部门申办许可，获得许可证件后方可开展许可相关经营活动。
以广东东莞市公司经营范围规范化登记的操作流程为例：
（图片来源：东莞市市场监督管理*）
步骤二：申请人根据企业类别选择正确的“主体类型”，选择所需经营范围后点击“添加”，即可在右侧“已选条目”进行查看；点击“↓”“↑”箭头可调整“一般项目”与“许可项目”的顺序，拖动条目可确定主营条目并对其他经营范围进行排序，主营条目应当与企业名称中的行业特点相对应；选定后点击右上方“生成结果”，即可生成13位数字与字母代码。
（图片来源：东莞市市场监督管理*）
步骤三：点击13位数字与字母代码即可打开《经营范围规范表述预查结果报告》，将系统生成的经营范围条目及报告编号（经营范围组合码）同步填写到登记申请表格中，便于登记机关一键导入经营范围。
（图片来源：东莞市市场监督管理*）
分公司经营范围不得超出所属公司经营范围，如果分公司申请登记的是一般经营项目，应在所属总公司申请变更经营范围后，再办理分公司该项经营范围登记；如果分公司申请登记的项目为前置许可项目，分公司应先办理前置许可手续，总公司凭该分公司许可证申请增加该经营项目（限分公司经营）后，该分公司申请该项经营范围登记。
以青岛地区企业变更经营范围的具体操作为例，办理流程如下：
（图片来源：青岛人民**）
第二步：选择“变更登记”。
（图片来源：青岛人民**）
第三步：在“录入企业信息”页面，选择使用“电子营业执照”小程序进行扫码办理，或录入完整的市场主体统一社会信用代码/注册号以及法定代表人（负责人）的证件号码进行办理。
（图片来源：青岛人民**）
第四步：在“填写相关材料”界面，找到“变更登记事项”中的“经营范围”，点击右侧“选择”，进入经营范围规范表述查询系统。
（图片来源：青岛人民**）
第五步：在经营范围规范表述查询系统中，根据企业实际情况，选择经营范围。
（图片来源：青岛人民**）
第六步：在“备案登记事项”模块中，填写作出变更决议的日期，保存并点击“下一步”。再根据企业实际情况，填写许可经营、多证合一、授权委托、营业执照领取方式等信息。
（图片来源：青岛人民**）
第七步：选择申报方式。自主填写完成企业信息后，系统提供全程电子化登记、窗口登记两种申报方式，推荐使用全程电子化登记方式办理业务。
（图片来源：青岛人民**）
（2）申报材料指导通过后，签章人员按照《青岛市市场主体全程电子化登记系统电子签署方式升级指引》，在网上在线完成电子签署。
（3）登记人员核准通过后，企业委托代理人或法定代表人交回旧的营业执照即可领取新的营业执照。
选择全程电子化登记申报方式，请按以下流程办理：
（1）根据企业填写的基本信息，系统自动生成登记所需要提交的标准化法律文书。若您不想使用系统自动生成的决议/决定、协议、章程等预置文件，也可以点击“上传文件”按钮，上传自行制定的文件。
（2）申报材料指导通过后，签章人员按照《青岛市市场主体全程电子化登记系统电子签署方式升级指引》，在网上在线完成电子签署。
（3）登记人员核准通过后，企业委托代理人或法定代表人交回旧的营业执照即可领取新的营业执照。
网上填报相关材料后，提交审批由工作人员进行材料指导。申报材料指导通过后，及时携带以下材料办理核准并领取营业执照或登记通知书：
（3）提交修改后的公司章程或者公司章程修正案，并由公司法定代表人在公司章程修正案上签字确认；
（4）公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和***决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件；
（5）已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本。
操作过程中如需要帮助，请登录“青岛市企业开办智能一体化平台”，点击“业务咨询”，按照登记地址，拨打企业住所所在地登记机关咨询电话咨询办理。
1、咨询一些具体经营范围能不能做？
市场主体从事的经营活动需符合本市的产业政策，不违反《北京市新增产业的禁止和限制目录（2022年版）》，按照市场监管总*关于开展经营范围规范化工作的要求，市场主体在办理营业执照登记时，均使用规范条目办理登记。
经营范围规范化登记涵盖包括企业、个体工商户和农民专业合作社在内的全类别市场主体。市场主体办理设立登记时，应使用经营范围规范化表述，由申请人自主选择规范条目申请登记。存量市场主体申请变更登记(备案)时，不涉及经营范围变更的，无需调整原经营范围；办理业务涉及经营范围变更的，须使用规范经营范围条目申请办理，并对原经营范围按照规范经营范围表述予以调整规范。
3、如果想设立科技类的企业，可以选择那些经营范围？
可以根据企业实际经营需求，选择“技术开发”、“技术推广”、“技术转让”、“技术咨询”、“技术服务”等经营项目。
企业拟申请的经营范围涉及本市禁止和限制目录，应当如何进行登记？
登记机关告知禁限目录相关规定，企业自主承诺其从事的经营活动符合国家和本市产业政策，签署承诺书，登记机关依法予以登记，并在营业执照统一标注“不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动”，通过企业信用信息公示系统向社会公示。
按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例》规定，经营范围进行规范化登记。“e窗通”系统提供经营范围规范用语点选服务，申请人按照国家市场监管总*经营范围规范化目录所列的经营范围表述条目办理登记。但需要注意，您选择的经营范围应符合《北京市新增产业的禁止和限制目录》要求。
5、《市场主体登记管理条例》实施后市场主体经营范围如何选择？
按照市场监管总*关于开展经营范围规范化工作的要求，市场主体在办理营业执照登记时，均使用规范条目办理登记；存量市场主体变更经营范围的，需使用规范条目规范原有经营范围登记的内容。申请人可以登录北京市企业服务e窗通平台方便快捷地查询、选择与您从事的经营活动相匹配的经营范围规范表述。经营范围规范化改革实施后，营业执照上不再登记许可审批文件的具体内容。前置许可项目、后置许可项目均使用相关许可对应的规范条目办理登记。
6、经营范围规范条目中没有要申请的经营范围怎么办？
为鼓励新兴行业发展，经营范围规范表述目录实行动态更新机制，支持新业态发展。对于不涉及前置许可，规范目录尚未纳入且无法归并到现有规范表述条目的新兴行业经营项目，申请人可向各区市场监管部门提出申请，经上报总*同意后，可在系统中增加相关条目表述。
经营范围规范条目实行动态更新机制。对于不涉及前置许可、规范目录尚未纳入且无法归并到现有规范表述条目的新兴行业和经营项目，申请人可向属地市场监管部门提出申请，按程序报总*同意后可在系统中增加相关条目表述。
答：不影响，招标人不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据，具体要求参照《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》（发改办法规〔2020〕727号）执行。
外资企业申请的经营范围应符合《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的规定。
10、申请销售医用口罩、防护服、酒精、消毒液等经营项目办理流程是什么？
医用口罩、医用防护服按医疗器械申请登记。普通民用防尘等用途的口罩不属于医疗器械管理，可按劳保用品等类别申请登记。
销售酒精可按销售消毒用品申请登记。*店已取得医疗器械相关经营资格的，不需单独增项。
销售消毒液、洗手液按类别可以申请销售消毒用品、清洁用品、卫生用品等经营项目。
近年来，经营范围作为登记事项的存废之争一直未停止，作为企业章程的必备条款以及登记时的必要登记事项，经营范围的作用体现在以下三个方面。
作为股东，首先要求企业的运行制度能够保障他们的投资收益，经营范围便成为在企业运行中自我保护的措施之一。以公司为例，若董事无视公司章程超越经营范围经营，股东可追究董事责任。
经营范围在大多数国家都属于绝对必要的登记事项，经营范围具备了公示效力，增强了公信力，促进了交易安全。
市场存在盲目性、自发性和滞后性，当市场失灵时，就需要国家进行宏观调控，这是保持市场稳定发展所必须采取的措施。通过对市场主体设立、变更登记时的经营范围进行审查，设置登记前置事项目录，可以在市场准入方面对市场主体进行规制，维护国家经济金融安全和人民群众生命健康安全，同时全面掌握整体状态和发展走向，可以为国家制定宏观调控政策措施和决策提供信息参考。
《市场主体登记管理条例》第十四条规定：“市场主体的经营范围包括一般经营项目和许可经营项目。经营范围中属于在登记前依法须经批准的许可经营项目，市场主体应当在申请登记时提交有关批准文件。市场主体应当按照登记机关公布的经营项目分类标准办理经营范围登记”。
关于经营范围的分类，这是行政法规第一次予以明确。所谓一般经营项目，是指无须经批准，市场主体可自主申请登记的项目。许可经营项目是指根据法律、行政法规、***决定应当报经有关部门批准的项目，包括企业登记前置审批项目和照（营业执照）后审批项目。在经营范围由申请人自主决定的前提下，经营范围中涉及事前行政审批的事项的，应当在申请登记前报经有关部门批准，不能提供相关行政审批批准文件的，市场监管部门一律不予登记。
随着形势发展，企业登记前置审批事项过多成为影响经济发展的重要问题。*中央、***2013年作出了削减资质认定项目，由“先证后照”改为“先照后证”的重大部署。2014年以来，***多次将企业登记前置审批事项调整或明确为后置审批。为严格落实***决定，原工商总*出台了《关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知》（工商企注字〔2015〕65号），公布了企业登记前置审批目录，对目录内事项，申请人应当依法报经相关审批部门审批，凭许可文件、证件向工商部门申请登记。工商（市场监管）部门按照许可文件、证件记载的内容依法办理企业登记注册。
此后，原工商总*根据法律、行政法规规定以及***关于新增前置审批事项、取消行政审批事项、将前置审批事项改为后置审批的决定，对企业登记前置审批目录多次进行了动态调整，并予以公布。根据《外商投资法》《外商投资法实施条例》《防范和处置非法集资条例》《***关于实施金融控股公司准入管理的决定》等法律、行政法规、***决定有关规定，结合机构改革和职能调整情况，市场监管总*调整形成了《企业登记前置审批事项目录（2021年）》《企业变更登记、注销登记前置审批事项目录（2021年）》，已于2021年3月20日公布。
一是关于合并、分立企业经营范围登记问题。因分立或者合并而新设立的企业申请从事前置许可经营项目的，应当凭审批机关的批准文件、证件向市场监管部门申请登记；因分立或者合并而存续的企业申请从事前置许可经营项目的，变更登记前已经审批机关批准的，不需重新办理审批手续。
二是关于企业改变类型经营范围登记问题。企业改变类型的，改变类型前已经审批机关批准的前置许可经营项目，企业不需重新办理审批手续。法律、行政法规或者***决定另有规定的除外。
三是企业变更出资人经营范围登记问题。企业变更出资人的，原已经审批机关批准的前置许可经营项目，变更出资人后不需重新办理审批手续。法律、行政法规或者***决定另有规定的除外。
长期以来，填报核定经营范围一直是困扰申请人和登记机关的难题。
一是“填报难”。由于《国民经济行业分类》经营范围表述上较为笼统，申请人在记经营范围时，不知道该如何表述，往往填报内容较为口语化。
二是“规范难”。填报经营范围，申请人在“写作文”，登记人员“改作文”，窗口人员要对企业所从事的经营范围进行仔细甄别，防止申请人利用行业特点，从表述上规避资质要求、误导社会公众。
三是“识别难”。近年来，各种新行业、新业态层出不穷。有些新行业、新业态存在分类模糊、监管职责不明确等情况，对**监管提出了更高要求。
《***关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号）明确提出，市场监管部门要商有关主管部门明确涉企经营许可事项对应的经营范围表述，推行经营范围规范化登记，理清证照对应关系。市场监管总*以《国民经济行业分类》1300多项行业小类为基础，通过对比350多部相关法规文件，结合企业常用的经营范围表述用语，梳理形成了经营范围规范表述项目目录。申请人登陆经营范围申报系统，通过关键字就能搜索到对应的经营范围条目，实现勾选式申报，实现了申报操作更直观、填报更便利、内容更简洁、审核更快捷。实行经营范围规范化登记，能够充分发挥经营范围登记在公示企业信息、保障交易安全、提高交易效率方面的作用，保障企业经营自主权，能够有效解决各地经营范围登记标准不一致、信息告知不清楚、不到位等问题，为企业提供更加规范、便利的登记注册服务。
34万亿新基建资金，将利好哪些行业？
34万亿新基建资金，利好哪些行业呢？
回答这个问题之前我们先来了解一下何谓新基建，区别于传统的“铁公基”基础设施建设，新基建重在一个“新”字，即更新更丰富的科技内涵，昭示着中国未来产业转型和提质增效的新经济产业化导向，这一概念于2018年中央经济工作会议首提，新基建全称为新型基础设施建设。
那么，新基建的内涵即包括的行业有哪些呢？
笔者梳理了一下最新最权威的诠释主要有七大领域：五G、数据中心、新能源汽车充电桩、人工智能、工业互联网、特高压、城际轨交。这七大领域或七大行业即是新基建资金的受益行业。
而所谓34万亿则是截止今年3月1日前，22个省市提出的未来几年的新基建项目投资计划。当然这是贯彻执行中央会议精神，既是当下应对疫情冲击支撑六稳的强力举措，也是立足当下、布*未来、科技强国的长远国策。
最后笔者觉得最值的划的重点应该是、也必须是半个月内两次中央***会议均提及的“五G”建设，其次为“数据中心”建设。尤其是五G，作为万物互联的载体，其超长的产业链，其投资的倍增效应是相当惊人的，在抗疫当下，两次***会议均反复提及，其背后的逻辑必定会引起市场资金的高度关注。
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工程造价咨询论文十篇
一、我国工程造价咨询机构的现状
为了加快建筑咨询业的发展，建设部于1996年颁发了建标(1996)133号“关于印发《工程造价咨询单位资质管理办法（试行）》的通知”，工程造价咨询单位迅速发展起来，就全国而言除由建设部审批的500多家甲级咨询单位，外加上各省（自治区、直辖市）审批的乙级和丙级咨询单位总量约计有数千家。这是造价咨询业的一批骨干力量，也是一项适应市场经济要求，培育市场主体，促进造价体制改革并与国际惯例接轨的重要措施，是建设工程造价形成走向市场化的重要一步，这些工程造价咨询单位将成为建设工程计价活动的基本力量，为“入世”“接轨”奠定了基础；但从素质上看现已获得相应资质的造价咨询单位在发展运行中还存在一些问题，很难适应“入世”工作需要。
1.不具备独立完成咨询任务的能力
据笔者了解，目前现有的工程造价咨询单位的服务项目只是执行定额和有关文件，不能承担起市场经济中工程计价的职能。将要作为建设工程计价主体的工程造价咨询单位是市场经济的产物，其出现是建设工程造价管理体制改革的需要，因为市场经济体制要求按照价值规律，市场供求规律形成合理的工程造价，改变原来由**直接定价的模式，这就需要具有一定技术力量、专业技术人员和相应资质的咨询单位提供专门的服务，帮助不具备专业技能的投资者或施工单位确定、控制、管理工程造价。如果只是按定额体系计算工程量，审查造价，是满足不了市场需求的。即使现在还能够勉强维持一段“咨询”业务，但随着我国加入WTO步伐的加快以及与国际惯例的接轨，这类咨询单位将难以维持，更不能适应入世的需要。
现在许多咨询单位实际上只限于搞工程“结算审查”，远未发挥出造价咨询单位应有的职能。建标(1996)133号文件第二条规定，“工程造价咨询系指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息等业务工作”。可见工程造价咨询的业务范围之广泛，它包括投资项目的经济效益分析、投资回收年限以及工程各阶段造价的确定、造价监控、信息资料服务诸多方面。但现有的咨询单位大多将业务定向于工程结算审查，特别是具有财政、投资管理及审计职能的单位。由于建设工程投资数额巨大，施工周期长，围绕着实施过程的各类服务的收入较高，工程结算审查相对于全过程的造价确定与控制而言工作量较小，收入却不低，所以咨询单位乐于选择接受此类业务。但工程结算毕竟是工程造价确定的最后环节，工程造价咨询单位的主要职能重点应放在项目可行性研究、项目评估、投资回收效益分析以及招投标、合同签订等阶段对工程造价进行管理与监控。国家推出工程造价咨询的目的之一是培育一种新的市场主体，在各个阶段发挥其计价作用，促进造价管理体制的改革。如果这些计价主体只是热衷于结算审计，就偏离了其应有的作用，甚至有一些单位的“审查”活动还带有行政色彩，并与经济利益联系密切，就更远离了发展造价咨询的初衷。
近几年我国在工程造价咨询领域建立了造价工程师资格考试与注册制度，但是，这种全国性的注册造价工程师考试才进行过两次，取得造价工程师资格的人数远远满足不了造价咨询单位对造价工程师的需要。如山西省据不完全统计现有造价咨询单位140多个，现有造价工程师600余人。且从这两年的考试情况来看，通过考试取得造价工程师资格的人员中，有许多人并不在造价咨询单位工作。因此，实际上目前造价咨询单位中，大部分是没有取得造价工程师资格的人员在从业。这些人按照过去计划经济时期机械套定额的作法编审概预算可能还能胜任，但在市场经济竞争的条件下就不可能具备独立完成全过程造价咨询工作的能力。
“入世”后有利因素集中体现在造价咨询市场及竞争机制的规范与建立，使国内较大的造价咨询单位利用我国的廉价劳动力参与国际工程造价咨询市场的平等竞争。国外一些造价咨询机构亦进入我国造价咨询市场，这样可引进和学习国外先进的造价咨询管理经验，促进和带动我国造价咨询业的发展。
不利方面：1.我国工程造价咨询业起步晚，市场竞争能力差;而境外工程造价咨询业已相当发达，进入良性发展阶段。2.境外工程造价咨询机构服务范围广，熟悉国际惯例；而国内咨询单位大多进行概预算和结算的编审工作，业务范围窄，也不熟悉国际惯例。3.境外工程造价咨询机构人员素质较高；而国内咨询单位人员素质相对较低。因此，加入WTO后，我们在看到自己有利因素的同时，更要找出与国际造价咨询市场的差距。
显然，就加入WTO对造价咨询业来说，是机遇与挑战并存。而且从目前国内造价咨询市场来看，挑战多于机遇。笔者建议从以下几个方面入手寻找解决途径。
1.进一步充实国内造价咨询力量，提高独立完成造价咨询业务能力
在市场经济中，工程造价咨询单位应该熟悉和掌握有关法规政策、技术经济标准，了解国际、国内市场的经济信息，并能接受建设各方的委托，独立完成工程造价的估算、确定、管理等业务，以适应与国际工程造价咨询市场接轨的需要。
拓宽工程造价咨询业务范围，就是要把造价咨询业务延伸到为建设项目服务的全过程，包括建设项目的可行性研究、投资估算、项目经济评价、设计概算、施工图预算、标底、投标报价、合同价格以及不同阶段造价确定等。为委托方提供工程造价方面的全方位、全过程的咨询服务，通过实践，全面提高造价咨询的服务水平和服务质量，以适应国际造价咨询市场竞争的需要。
为加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询企业工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益。根据有关法律、法规，建设部于2006年2月22日讨论通过了《工程造价咨询企业管理办法》，自2006年7月1日起施行。《工程造价咨询企业管理办法》所称工程造价咨询企业，是指接收委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业[1]。
1、工程造价咨询的概念与特点
1.1工程造价咨询的概念
工程造价咨询是受客户委托，在规定时间内，充分利用准确实用的信息，集中专家的群体智慧和经验，运用现代科学理论及工程技术、工程造价确定与控制方法及相关的经济、管理、法律等方向的专业知识，为工程建设特别是工程项目的决策、设计、施工、管理提供智力服务。工程造价咨询正扩展到国民经济各个领域，涵盖投资前期决策、设计、施工和竣工验收全过程。因此，现代的工程造价咨询方法与理论是融合了工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知识和分析方法在工程造价咨询领域的综合运用，并通过众多的工程造价咨询机构和大批工程造价咨询工程师，在长期的工程造价咨询实践和研究中不断总结，不断创新发展出来的方法体系和理论系统[2]。
1.2工程造价咨询的特点
工程造价咨询具有综合性、系统性和跨学科等性质。具有以下特点：
(1)工程造价咨询服务实际上就是完成客户委托的一次性、单独性的咨询任务，其任务可大可小，既可以是全过程咨询服务，也可以是只就某一项工作进行咨询；(2)工程造价咨询涉及面比较广，包括**、经济、技术、自然环境、政策与文化环境等各方面，影响咨询质量的因素较多，不确定的因素多且变数大；(3)工程造价咨询时效性很强，时间是构成咨询成果的重要部分；(4)工程造价咨询工作程序可固定也可非固定，工作有一定弹性；(5)工程造价咨询不是以物流为中心，而是以智力服务为中心；(6)工程造价咨询受工程复杂性和不确定性的影响，咨询工作必须充分分析和研究各方面的约束条件和风险，以及影响工程的市场因素；(7)工程造价咨询方法是定性分析与定量分析的结合，静态分析和动态分析的结合，统计分析和预测分析的结合；(8)工程造价咨询没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要求；(9)工程造价咨询成果具有个别性和差异性。
从工程项目的计价过程可以知道，工程项目从投资规模的确定到竣工决算完成，投资总额最终被固定下来，要经历一个长期而复杂的过程。对于一般的业主而言是很难仅仅依靠自己的能力完成工程项目投资规模确定和投资控制工作的。由于在工程项目的建设过程中，通过造价工程师的专业性工作，使项目决策阶段能够合理确定投资规模；工程设计阶段确定合理的工程总造价(总投资)；工程施工阶段(即固定资产形成阶段)有效地控制工程建设费用；工程结束时严格审核工程结算；以及保证投资使用安全和经济合理等，工程造价咨询在投资控制中发挥了重要的作用，为此工程造价咨询得到了**和业主的广泛认可，并通过政策和法规积极推动造价咨询为社会服务。
关键词：工程造价咨询企业；核心竞争力；竞争优势
中图分类号：TU723.3文献标识码：A
近年来，我国工程造价咨询企业虽然取得明显发展，但与一些发达国家相比，不论是企业核心竞争力还是整体水平，均存在一定的差距。企业核心竞争力作为企业生存和发展的关键因素，如何培育和提升我国工程造价咨询企业核心竞争力，值得业内重视。
一、工程造价咨询行业现状
根据2006年正式实施的《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）[1]可以看出，工程造价咨询正由最初的个体咨询、集体咨询、专业咨询逐步向综合咨询多元化发展，其服务面业已逐渐覆盖到从建设项目前期立项、决策、招投标、设计、施工、竣工到运营维护的整个项目全寿命周期。
根据工程项目的特点及上述对工程造价咨询的定义可知其特点如下：
工程造价咨询是以完成客户委托的咨询服务为目的的创造性智力活动。
工程造价咨询具有一定的时效性，势必要在客户规定的时间内完成。
工程造价咨询的不确定因素较多，主要是由于咨询活动涉及**、环境、技术等各个方面。
工程造价咨询服务可能是工程项目建设全过程的咨询服务，也可能是对某一阶段、某一项工作的咨询服务。
工程造价咨询服务是一次性的，是由工程项目一次性的特点所决定的。
工程造价咨询方法是定性分析与定量分析的结合，静态分析和动态分析的结合，统计分析和预测分析的结合。
工程造价咨询是以工程造价咨询企业为主体而进行的相关智力服务。
工程造价咨询企业作为是建筑市场的主体之一，是具有独立法人地位的经营实体。具体而言，是指接受业主、承包商及有关各方的委托对建设项目全过程或某一阶段（工作）提供工程造价管理和控制的专业咨询服务机构。
近年来，我国的工程造价企业虽然取得了长足发展。但就竞争力而言，我国的工程造价企业还普遍偏弱，具体有如下几点：
（1）员工业务水平不高，不利于工作效率的提高和竞争力的提升。
（2）企业针对自身提高竞争能力的理论研究不够，缺少适合自身的发展的模型理论或运营模式。
（3）缺少核心竞争能力，致使其在市场竞争中缺少强劲的推动力。
本文采用姜国祥对企业核心竞争力的定义：企业所独具并长期形成的、融于企业内质中支撑企业竞争优势的、使企业能在竞争中取得可持续生存与发展的核心能力[2]。
核心竞争力是企业获得可持续发展并取得竞争优势的基础。一般而言，企业核心竞争力一般包括3个基本要素，即核心资源、企业文化和技术创新能力。
（1）核心资源。对企业来说，核心竞争力具体表现为企业的核心技术、人力资源、管理能力、企业品牌等。企业的竞争优势归根结底来源于其拥有核心资源的状况。
（2）企业文化。在企业成长过程中形成的企业文化对核心竞争力有着十分重要的影响。企业文化最大的特征是认同性。企业是以目标为导向的组织，在这个组织中，企业和员工都有各自的目标，并且为实现这一目标而努力奋斗，这就使得企业的目标很容易实现。
（3）技术创新能力。在我国，工程造价咨询企业很少建立自己的科研机构，从而导致工程造价咨询企业难以积极主动地进行技术创新，这就要求工程造价企业需具有不断创新和学习的能力。
三、培育和提升工程造价咨询企业核心竞争力的措施
1、认识自身，确立主营领域
对于不同的工程造价咨询企业，其自身的优势和劣势各不相同，工程造价咨询企业应结合自身业务水平和外部的环境来确立主营领域。在这里，采用运筹学加权系数法确定工程造价咨询企业的主营领域，具体如下[3]：
首先，工程造价咨询企业要对企业本身所开展的业务进行分类。一般而言，主要类别可分为一般性业务、企业擅长业务、企业正致力于（有兴趣）开发和提高水平的业务。其次，以这三种业务为立足点，主要范围为企业内部全体工作人员。再次，在以上范围内进行问卷调查，综合所有人员选择意见，确定出这三种业务的加权系数。最后，计算各项具体业务乘以其所属业务种类的加权系数后，得出各项具体业务在总业务量中所占的比例。按照比例高低即可拟确订出该企业的主营领域和特色经营业务。
工程造价咨询企业要想在竞争中获取竞争优势，实现企业可续性发展，就要求企业要以建立学习型企业为目标，以便培育和提升企业核心竞争力。对于工程造价咨询企业，可以通过以下三点建立学习型企业：
首先，工程造价咨询企业应优化组织结构，学习型组织是以知识和信息为基础的组织，其管理层次比传统结构要少得多，它强调组织结构的“扁平化”，使组织更适合于学习和建立开创性思考方式。
其次，工程造价咨询企业在优化了企业组织结构之后，为把企业员工凝聚在一起，实现共同的目标前景，应重视培育企业不断学习、不打进取、不断创新的企业氛围。同时还需树立与经济形势相适应的发展观念、危机观念、创新观念和发展观念。工程造价咨询企业的第一要务是实现企业的可持续发展。
最后，工程造价咨询企业不仅要不断提升自我的学习能力，还应实行“走出去”战略，抓住机会积极向其他优秀企业学习。此外，建立企业知识库对构建学习型企业也相当重要。
企业文化是工程造价咨询企业核心竞争力的基本组成要素之一，在企业核心竞争力的形成和保持中，企业文化发挥着十分重要的作用。而我国引进企业文化的时间尚短，工程造价咨询企业如何培育企业文化，可从以下几方面着手：
首先，应建立工程造价咨询企业核心价值观。企业文化最核心的内容是价值观的构建。在建设企业价值观的时候，工程造价咨询企业首先应该明确企业价值观的内容体系，兼顾社会、**、经济等方面，准确把握自身的价值观取向；其次采取一定的措施不断地提高员工的素质和信念；最后引导员工个人的价值观与企业的价值观相一致，增强企业的凝聚力和向心力，从而提高企业的运营效率和核心竞争力。其次，加强企业伦理和道德建设。企业伦理贯穿于企业整个的生产和经营活动中。所以工程造价咨询企业提升核心竞争力，势必要加强企业伦理建设。另外，树立良好的企业形象。
总而言之，企业文化的建设是形成工程造价咨询企业核心竞争力的重要手段，是决定企业生存发展的关键因素。一个拥有良好企业文化的企业，也必然拥有强大的核心竞争力。
工程造价咨询企业是以人为核心的创造性智力服务企业，其所提供服务质量的高低，直接取决于相关造价咨询人员的专业素质和技能。所以工程造价咨询企业要想在激烈的竞争中脱颖而出，必须重视企业的人力资源开发，提高企业内部员工的素质和技能。其次，在人力资源方面，必须优化企业内部员工的年龄结构。最后，对于工程造价企业来说，应重视优化企业人才队伍的知识结构。
核心竞争力是维持工程造价咨询企业长期竞争优势的根源，在实践中，很多被认为具有核心竞争力的企业不能持久，究其原因，是对咨询企业核心竞争力理解的偏差，乃至轻视核心竞争力的培育和提升。由于核心竞争力本身具有的“自我实施”功能，在当前造价咨询行业竞争日趋激烈的背景下，各公司应通过业务规划、机制创新、人力资源激励等措施，促使核心竞争力的有效提高。同时，根据公司面临的不同经营环境，主要培育和提升核心竞争力路径的多样化，以维持企业长期竞争优势。
参考文献：
[1]建设部.工程造价咨询企业管理办法[J].水利水电工程造价，2006(3):1-5.
关键词：建筑，工程造价，咨询
为加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询企业工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益。根据有关法律、法规，建设部于2006年2月22日讨论通过了《工程造价咨询企业管理办法》，自2006年7月1日起施行。《工程造价咨询企业管理办法》所称工程造价咨询企业，是指接收委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。
1.1工程造价咨询的概念
工程造价咨询是受客户委托，在规定时间内，充分利用准确实用的信息，集中专家的群体智慧和经验，运用现代科学理论及工程技术、工程造价确定与控制方法及相关的经济、管理、法律等方向的专业知识，为工程建设特别是工程项目的决策、设计、施工、管理提供智力服务。工程造价咨询正扩展到国民经济各个领域，涵盖投资前期决策、设计、施工和竣工验收全过程。因此，现代的工程造价咨询方法与理论是融合了工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知识和分析方法在工程造价咨询领域的综合运用，并通过众多的工程造价咨询机构和大批工程造价咨询工程师，在长期的工程造价咨询实践和研究中不断总结，不断创新发展出来的方法体系和理论系统。
1.2工程造价咨询的特点
工程造价咨询具有综合性、系统性和跨学科等性质。具有以下特点：
(1)工程造价咨询服务实际上就是完成客户委托的一次性、单独性的咨询任务，其任务可大可小，既可以是全过程咨询服务，也可以是只就某一项工作进行咨询；(2)工程造价咨询涉及面比较广，包括**、经济、技术、自然环境、政策与文化环境等各方面，影响咨询质量的因素较多，不确定的因素多且变数大；(3)工程造价咨询时效性很强，时间是构成咨询成果的重要部分；(4)工程造价咨询工作程序可固定也可非固定，工作有一定弹性；(5)工程造价咨询不是以物流为中心，而是以智力服务为中心；(6)工程造价咨询受工程复杂性和不确定性的影响，咨询工作必须充分分析和研究各方面的约束条件和风险，以及影响工程的市场因素；(7)工程造价咨询方法是定性分析与定量分析的结合，静态分析和动态分析的结合，统计分析和预测分析的结合；(8)工程造价咨询没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要求；(9)工程造价咨询成果具有个别性和差异性。
1.3工程造价咨询的工作内容
施工阶段的工程投资控制工作是造价咨询工作的重点，是通过对施工阶段全过程投资控制来实现的，具体的工作内容为：①组织工程施工招标，通过竞争降低造价；②参与合同谈判，明确工程质量、进度、安全和造价等相关事宜；③制定造价控制的实施细则，确定控制目标；④根据施工承包合同价、进度计划，编制承包合同的明细工程款现金流量图表，根据工程进度编制工程用款计划书；⑤参与和造价控制有关的工程会议；⑥负责对施工单位上报的每月(期)完成工作量月报表进行审核，并提供当月(期)付款建议书，经业主认可后作为支付当月(期)进度款的依据；⑦承发包双方提出索赔时，为双方提供咨询意见；⑧协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，并向业主提供造价控制动态分析报告；⑨及时核定分阶段完工的分部工程结算；⑩会同业主办理工程竣工结算，提供整套结算报告及各项费用汇总表交业主归档；⑩提供涉及委托咨询工程项目的人工、材料、设备等造价信息和与造价控制相关的其他咨询服务。**部门有关投资监理的规定，明确了投资监理的工作范围和造价师的专业性工作内容。但要做好投资监理工作，关键取决予投资监理单位怎样组织各类专业造价人员，系统和科学地开展各项工作，为投资方尽心尽责地服务。
从工程项目的计价过程可以知道，工程项目从投资规模的确定到竣工决算完成，投资总额最终被固定下来，要经历一个长期而复杂的过程。对于一般的业主而言是很难仅仅依靠自己的能力完成工程项目投资规模确定和投资控制工作的。由于在工程项目的建设过程中，通过造价工程师的专业性工作，使项目决策阶段能够合理确定投资规模；工程设计阶段确定合理的工程总造价(总投资)；工程施工阶段(即固定资产形成阶段)有效地控制工程建设费用；工程结束时严格审核工程结算；以及保证投资使用安全和经济合理等，工程造价咨询在投资控制中发挥了重要的作用，为此工程造价咨询得到了**和业主的广泛认可，并通过政策和法规积极推动造价咨询为社会服务。
关键词：工程造价咨询企业；风险管理；现状；对策
中图分类号：TU241文献标识码：A
工程造价咨询企业是我国工程造价咨询活动从**行为转变为企业行为的关键，是我国现代市场经济条件的社会需求、是我国工程造价管理工作改革重要方向。在现代工程造价咨询企业中，企业如何针对自身产品单一、资金问题等进行风险管理工作是决定我国工程造价咨询业发展的关键，同时也是影响建筑工程市场科学发展的关键。我国工程建设市场的繁荣为工程造价咨询企业提供了良好的发展空间，同时也造成了咨询企业的市场竞争加剧。针对工程造价咨询企业的现状，分析工程造价咨询企业存在的问题并及时进行改进，对我国工程造价咨询行业发展有着重要的意义。文中首先对工程造价咨询企业存在的问题以及风险因素进行了分析，同时提出应对措施，为工程造价咨询企业的发展提供改革与完善的模式与资讯，促进我国工程造价咨询企业的发展与行业的规范。
工程造价咨询企业的风险受自身产品特点、资金特点以及企业自身的管理工作影响。这些因素造成了工程造价咨询行业中企业所面临的高风险。工程造价咨询企业的经营范围及其市场定位决定了工程造价咨询企业产品结构的但其。同时由于工程造价咨询企业的经营特点使得企业的资金相对较少，抗市场风险能力较弱。另外，作为知识密集型产业，工程造价咨询企业间的竞争是人才的竞争、是企业综合管理水平与综合技术水平的竞争。由于工程造价咨询企业的规模箱柜较少、专业人员配套不完善，且兼职现象严重等都造成了企业的经营高风险的现，使得工程造价咨询企业缺乏足够的抗风险能力。针对这样的情况，现代工程造价咨询企业应以风险管理理论指导企业的经营与发展，指导企业的风险管理工作，以提高自身管理水平促进企业的持续盈利能力提高、促进企业的健康发展。
针对工程造价咨询企业风险构成的因素及其现状，现代工程造价咨询企业风向管理工作应针对影响企业抗风险能力的因素进行相应的应对措施、强化企业的市场抗风险能力，促进企业的健康发展。
2.1提升工程造价咨询企业产品质量、改善产品“生产”流程与方式，促进企业抗风险能力的提高
针对现代工程造价咨询企业存在的问题，工程造价咨询企业应首先强化自身的产品质量、改善生产流程与方式，促进企业的抗风险能力提高。通过注重工程造价咨询工作质量以及完善的工作质量管理体系，提高企业产品质量，促进企业综合市场竞争力的提高、促进企业抗风险能力的提高。另外，针对工程造价咨询行业的特殊性，企业还应加强对相关法规政策以及技术经济标准的了解与熟练掌握。使企业能够接受工程建设各方委托，丰富企业产品线，促进企业的抗风险能力提高。同时通过服务质量、产品质量以及综合实力的提升树立企业良好的市场形象，通过创造企业品牌提高企业的产品附加值，促进企业综合市场竞争力的提高、促进企业经济效益的提高，为企业抗风险能力的加强奠定基础。
2.2以咨询服务业务范围的拓宽促进企业抗风险能力的提高
积极拓宽自身的业务范围是有效提高工程造价咨询企业抗风险能力的关键。在现代建筑工程造价咨询企业的业务开展中，多数工程造价咨询服务的工作范围仅限于事前造价编制与审核，忽略了全过程咨询服务对工作质量以及企业经济效益的影响。在现代工程造价咨询企业的经营过程中，企业应从造价咨询业务延伸入手、拓展业务范围，促进企业综合市场竞争力的提高，促进企业抗风险能力的提高。通过对工程造价咨询业务的延伸是企业为施工企业、投资企业提供全方位、全过程的造价咨询服务，实现企业经营产品附加值的提高，为企业适应现代社会工程造价咨询需求奠定基础。
2.3强化企业技术力量与人才建设，促进企业抗风险能力的提高
针对现代工程造价咨询企业存在的问题与现状，工程造价咨询企业应认识到自身技术力量与人才建设对企业发展以及抗风险能力的重要性。加强人才建设以提高企业相关技术人员应用能力，实现企业具有工程技术经济、管理、法律以及实践经验、职业道德等素质人才的培养与建设。避免传统工程造价咨询中、单纯依靠工程概预算编制等情况对企业发展的影响。通过对工程造价咨询企业人员的培训与再教育实现企业综合市场竞争力的提高，促进企业抗风险能力的提高。通过培训工作开展以及相应绩效考核等方式实现企业从业人员专业知识与实践技能的更新与提高，实现企业从业人员职业道德与法制教育水平的提高。通过企业从业人员综合素质提高促进企业管理工作水平与综合技术水平的提高，实现企业良好的市场竞争力。
3学习国外工程造价咨询行业的先进经验与特点，促进我国工程造价咨询企业的发展
收集并整理、分析国外工程造价咨询行业的相关资料可以看出，国外工程造价咨询行业具有几支现金、公正性强以及服务范围宽等特点。也正是这些特点使得国外工程造价咨询行业中的企业具有较高的抗风险能力，能够通过相关工作的开展实现企业风向管理的优化，促进企业的生存能力提高、促进企业的健康发展。针对这样的情况，我国工程造价咨询企业也应积极借鉴其成功经验，加快自身合伙人制的经营方式，通过对债务承担的无限责任促进企业抗风险能力的提高。通过运用这种机制是咨询企业能够责任风险加大，形成良好的行业自律，促进工程造价咨询行业“诚信”经营理念的推广。同时通过相关的责任保险体系提高企业经济佩服能力，为实现企业风险管理工作的开展奠定基础。
由于国外工程造价咨询企业依靠自身的优质服务实现经济效益，因此其能够保障较好的公正性。通过完全依靠市场选择实现企业间的公平竞争。因此，我国也应在相应的政策与法规中进行必要的完善，使工程造价咨询机构不依靠垄断部门或单位承揽业务，实现市场经济的最佳化，促进企业间竞争的公平性，以此促进企业风险管理水平的提高。
通过上述论述与分析可以看出，工程造价咨询企业风险管理工作是一项对企业综合管理水平、综合市场竞争力要求较高的工作。也只有具有高管理水平与市场竞争力企业才能够实现风险的最低化、实现企业风险管理效果的提高。针对这样的情况，我国工程造价咨询企业应从自身管理工作入手、强化技术力量建设、强化业务范围拓展，实现企业生存能力的提高，促进企业的健康发展。
[1]张志超.工程造价咨询企业风险管理分析[J].造价信息，2009.6.
[2]马蓉,柳青.关于我国工程造价咨询企业风险管理现状的分析[J].造价管理与施工预算，2009.7.
企业竞争力是企业综合实力的一种体现，在经济活动的所有参与者中，企业之间通过多方面的相互比拼体现其综合实力。随着经济发展的要求及企业本身的进步，工程造价咨询企业的技术水平、整体管理能力、人力资源结构、服务效果等都在发生改变，工作效率与工作质量也在逐渐提升，并在服务企业中发挥了越来越重要的作用，但与此同时，市场对工程造价咨询企业的要求也越来越高，工程造价咨询企业自身存在的不足也逐渐显露了出来。这就需要工程造价咨询企业采取科学有效的措施，提高企业服务水平与工作效率，逐步提升工程造价咨询企业的竞争力，实现企业的顺利发展。
一、分析工程造价咨询企业竞争力现状
由于我国存在经济发展不平衡的区域问题，工程造价咨询企业也呈现出不平衡的分布格*。分析目前的经济发展情况，北京、上海、广东等一线城市的经济发展较快，工程较多，对工程造价咨询企业的需求也就相应较大，同时，受需求量、经济发展速度的影响，这些一线城市设立的工程造价咨询企业也较为密集。而对于一些中西部的城市而言，经济发展相对缓慢，建筑工程相对较少，工程造价咨询企业的数量较少。在这种背景下，就造成工程造价咨询企业分布格*的不平衡，工程造价咨询企业的水平也呈现出参差不一的状况。
我国目前开展工程造价咨询业务的单位多数为工程监理公司、勘察设计院、会计师事务所等，工程造价咨询业务基本分属于这些单位中的一些部门负责。在这类单位中，工程造价咨询业务不属于其主要业务，因此大多对工程造价咨询业务重视不够，未能形成工程造价咨询业务管理体系。此外，我国国有属性的工程造价咨询企业较多，这类企业多与国家**紧密联系，企业运行受**的束缚，也就造成了工程造价咨询企业灵活性低的问题。以我国的建设银行为例，它与**行为联系密切，而这种密切关系造成了企业机制的不灵活，使业务范围受到限制。
与一些传统企业相比，我国的工程造价咨询企业还属于新兴企业，企业在管理方面尤其在人力资源管理与内部行政管理方面存在一些不足。工程造价咨询企业是属于专业服务性质的企业，为知识密集型产业，对人才的工程技术、管理知识、经济知识、法律知识等都要求较高。但对于我国目前的工程造价咨询企业而言，从业人员中存在专业人员不配套、专业知识面窄、技术能力不足等问题，其工作仅限于计量、汇总、识图等。同时，从业人员各方面知识和能力的欠缺，缺乏对市场的准确预测，使工程造价咨询企业应对市场、风险的能力不足，从而降低了企业的竞争力。
首先，科学的管理方法才能提高企业管理、服务的科学性，提高了企业的综合素质和竞争力。就上述分析，工程造价咨询企业更需建立科学的管理制度、机制，规范企业管理，合理规范企业的结构和工作方法等。其次，**应减少对工程造价企业的行政干预，强化协会建设，使工程造价咨询企业形成自律性，提高自我管理能力。最后，要建立符合国际惯例的工程造价咨询机构，逐渐实现承担无限责任的合伙制。可将已成立的工程造价咨询机构的体质改为无限责任制，以此起到制约各咨询单位和从业人员的作用。当企业承担了无限责任，从业人员的工作态度和工作质量就会得到提升，工程造价成果文件的可信度大大增强，最终使得企业的市场信誉及竞争力得以提高。
企业获得竞争力的一个重要保障是产品质量，而对于工程造价咨询企业而言，竞争力的重要依靠是优质的服务。因此，企业应建立品牌模式的服务体系，提高服务质量，为客户建立完善的工程评估、报价体系，以客户需求为出发点，不断完善服务项目，提高服务方法。企业可建立信息数据库，对施工单位的承建项目、施工工艺、单位信誉等进行详细记录，同时掌握市场规律，开发新型的管理咨询软件，以此提高工作效率与服务质量，提高客户对工程造价咨询企业的满意度，增强企业竞争力。
工程造价咨询企业优质服务的核心资源是核心技术和高素质人才。由于该行业属于知识密集型行业，因此，造价咨询企业的最根本的资源便是知识。工程造价咨询企业要想把知识转化为企业竞争力，就必须加强人才的培养，通过人才，使知识应用到企业服务中。工程造价咨询企业应有计划地引进优秀的技术型人才与管理人才，规范人力资源管理，并对人员进行定期的培训，提高工作人员的专业技能、经济知识、法律知识、管理知识等，提高人才的综合素质，以此提高企业管理水平和服务水平。此外，企业自身也应加强学习，及时掌握市场的发展状况、国家的政策法规，以此定制符合市场需求的服务计划。工程造价咨询企业还应深入了解不同行业的守则，为造价咨询企业与不同行业的合作提供保障，确保合作的顺利，提高合作能力。
我国的工程造价咨询行业属于新型行业，市场经济的发展使工程造价咨询企业的发展面临一些挑战，同时也带来很多机遇。为了使工程造价咨询企业在市场中顺利发展，需要通过提高人才综合素质、提供优质服务、改变企业体制等措施，从而提高企业的竞争力，确保企业的可持续发展，更好地为我国的经济建设服务。
参考文献：
[1]谢红波.工程造价咨询企业竞争力的现状与提升策略[J].产业与科技论坛，2013.
[2]袁丽均，黄靖雯.工程造价咨询企业竞争力分析及提升策略研究[J].天津经济，2013.
全过程造价咨询的内容涵盖了经济、管理、技术等多方面,要求造价咨询人员必须具备工程专业知识技能、丰富的施工管理经验。采用全过程造价咨询模式，既能弥补建设单位投资控制力量的不足，优化建设单位管理人员知识的结构，又可以保证投资控制的质量，减少审计的风险。
那么如何确保造价咨询公司投入骨干力量，发挥其优势，做好项目的投资管理工作，便成为许多项目业主关心的问题，本人结合几年来委托全过程造价咨询取得的经验及如何促进咨询单位做好投资控制的经验，提出几点经验。
首先，选择的造价咨询公司必须具有综合性的咨询能力。建设项目全过程造价咨询工作概括起来可以分成五个阶段，包括可研、设计、招投标、施工、竣工结算/决算阶段。咨询服务的内容涵盖经济、技术、管理制度建设等多方面，甚至囊括了项目管理的所有内容。只有具有综合性咨询能力的咨询单位才能熟悉项目建设的整个流程，才能综合运用全面的专业技术知识，胜任全过程的造价咨询工作。
其次，咨询单位必须具有针对项目的个性编制咨询工作方案的能力。全过程造价咨询工作的开展除了依据规范性条文外，还有许多与经济效益相关的指标，例如经济指标、定额、预算、市场公允价格等。工程项目的唯一性和工程管理的复杂性也决定了建筑市场对各种建设项目没有普遍适用的标准，这就需要造价咨询单位根据自身的经验和能力，结合建设单位的管理制度和建设项目的特点制定有针对性的咨询工作方案；同时在技术、沟通协调和组织安排上具备以下要求：
（1）具有丰富的技术力量和经验。首先，在项目的立项审计上，能够识别可行性方案所依据的数据是否充分可靠，测算是否准确，论证深度是否到位，所载资料是否完整等，把造价咨询置于决策咨询的位置。其次，在设计阶段参与图纸审查，通过完善设计、施工工艺、材料、设备的选型等方面挖掘节约投资潜力。第三，在招投标阶段，能够对招标文件和合同条款提供专业意见，全面合理地审定工程量清单及招标控制价，合理界定招标界面、完善招标程序等工作。第四，在项目施工阶段，能够对材料、设备进行广泛询价，经过比较分析，选择性价比最高的。能够及时对工程签证变更、费用索赔和反索赔事项等进行把关，对涉及付款的已完工程量等进行准确计量。第五，熟悉造价咨询的规范性文件和各类计价依据，对哪些是属于应付款项、哪些是超出合同支付范围的款项了如指掌，才能为建设单位真正起到咨询和参谋的作用。
（2）建立良好的沟通机制和畅通的信息沟通渠道。建设项目全过程造价咨询工作的目标之一在于促进改进工作，提高效益，因此造价咨询单位的工作着眼点就是从审计角度提出建设工作存在的问题，促使建设单位能够接受并及时改进工作，这就有赖于造价咨询单位建立良好的沟通制度，明确内外部信息的收集、处理和传递程序。例如本人参建的某建设项目，要求造价咨询公司建立项目投资控制例会制度，每周三定期召开投资控制工作专题会，要求参建单位的主要人员参与，会议的主要内容有：①提出本阶段项目造价工作中发现的问题，提出整改建议并计论整改方案；②跟踪项目前一阶段投资控制存在问题的整改进度、效果和落实情况；③听取各参建单位对投资控制工作的建议和看法，确保信息及时沟通、反馈，保证项目造价咨询人员能够通过*部了解全*，服从并适应全*的需要。
（3）建立合理的项目组织结构，明确组织分工、任务分工和职能分工。全过程造价咨询的效益性决定了在组织形式的选择上宜采用紧密型的组织方式，在施工现场设立驻场办公室就地解决有关投资管理及变更工作。这也要求造价咨询单位必需建立合理的项目组织结构，包括投入到项目上所有成员的组织分工、任务分工和职能分工，由经验丰富的专业人员任负责人，统筹、协调人力、物力、财力等资源，筹划建设项目造价咨询工作的贯彻实施。
第三、咨询单位应建立完善的质量管理体系。对承担的咨询项目的基础资料收集、归纳和整理，技术文件的审核和修改，造价文件的提交、归档等都要求有具体的规定和操作手册。技术文件和造价文件应符合国家或行业的有关规定、标准、规范的要求，在程序上应符合咨询行业三级质量管理体系的要求。
第四、咨询单位应拥有先进的、完善的信息管理平台。建设项目全过程造价咨询贯穿于项目建设的各个阶段，咨询单位应利用现代化的信息管理手段,自行建立或者充分利用市场已有的信息,建立完善的信息数据库,包括政策法规、规范标准、各项技术经济指标等。另外，咨询单位应建立项目投资管理跟踪系统和企业管理系统，比如合同管理平台、项目的变更台帐、签证台帐等，为咨询工作提供及时的、有效的结算依据。
第五、咨询单位应具有敏感的风险意识和风险控制能力。一方面，由于建设项目的复杂性决定了建设项目在各个阶段均可能发生人为的、政策的、管理的等诸多方面的风险因素。另一方面，在造价咨询过程中可能会产生由于缺乏明确的投资控制标准而作出不正确的咨询结论或者是造价咨询工作人员某些不规范的行为及招标文件审查把关不严等原因，均会给造价咨询工作带来索赔、行政复议、诉讼等风险。如何有效防范以上风险，就需要造价咨询单位在咨询的前期就制定明确的风险控制制度，分析主要风险因素并预测结果，采取有效的风险转移或回避措施，减少损失。例如某项目在2008年第一季度完成招标，当时市场材料价格波动较大，为了保证投资可控，造价咨询公司建议在签订合同时明确对钢材、砼等主要材料的调价原则，即如果实际施工期涨幅超过±5%时，对超出部分进行调整。该项建议被采纳后，2008年底工程结构大面积施工的时候，钢筋的价格相对招标时每吨已下降约1000元/吨，只钢筋调价一项就为我们节约了投资约200万。
第六、造价咨询单位要求拥有符合要求的挡案管理制度。建立、健全档案管理的各项规章制度，包括档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度和库房管理制度以及档案管理人员守则等。按规定年限保存咨询项目的原始资料，运用计算机对档案进行现代化管理，为咨询工作提供了准确、方便快捷的服务，同时也为后续的审计工作提供了大量信息。
关键词:工程造价;咨询单位;全过程造价管理
中图分类号:f27文献标识码:a
工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、投入产出比大的知识智力型服务。在工程建设市场领域,工程造价咨询单位作为接受委托,专业提供建设工程造价确定与控制咨询服务的中介单位,既可以协助**部门发挥宏观调控作用,也直接充当业主和承包商的顾问和代言人的重要角色。为公正、合理地确定工程造价,确保工程价格真实可靠,准确反映工程的价值,保障业主、承包商均取得合理的经济利益,工程造价咨询单位应从以下方面进行建设项目全过程造价管理:
一、项目决策与设计阶段
投资估算对项目投资的决策及成败十分重要。它是建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据,也是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要注意做好以下工作:
(一)估算指标的搜集。在搜集估算指标过程中,既要注重历史数据,也要根据新材料、新工艺的发展和工程的实际情况及时对这些数据进行修正、补充与完善,充分体现指标的现实性、实用性、全面性。
(二)投资估算的编制。在编制时应充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范的措施。同时,还要避免高估冒算,造成不必要的浪费。拟建项目一经决策,设计阶段便成了工程建设和投资控制的关键。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75%以上。因此,控制好设计阶段的造价至关重要。咨询单位应督促造价工程师主动参与到设计工作中,使设计人员具有造价意识,充分运用价值工程等理论来降低工程造价,力求设计方案在技术先进的条件下做到经济合理。这种技术与经济相结合的方法,应贯穿于设计阶段的各个环节,即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计,为整个工程的造价控制奠定坚实的基础。
(一)项目招投标阶段。招投标在约束各方的行为、创造公平竞争的市场环境、保障投资方资金的有效利用等方面发挥着积极有效的作用。工程造价咨询单位在进行工程造价管理参与招投标时应注意以下几点:
1、做好招标文件的编制工作。招标文件是合同文件的组成部分,是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据,也是竣工结算处理索赔的依据。因此,在编制招标文件时要非常严密、准确,每一项都要详细写明,避免引起不必要的纠纷及争议,减少索赔事件的发生。具有招投标资质的造价咨询单位应代业主编写、招标公告(书),制定资格预审条件、评标细则,进行资格预审,选择优秀的施工、监理企业等,必要时进行实地考察;编制工程量清单时要做到客观、公正、科学、合理。
2、加强合同管理。施工合同是施工阶段造价控制、办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、造价控制的主要依据。工程造价咨询单位在业主的委托下应做好甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询,特别是采用费率招标时,更应弄清楚业主与施工单位各方的责、权、利,尽量减少发生造价条款争议的可能。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,同时建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果积极主动采取应对措施。
(二)项目施工阶段。工程造价咨询单位在施工阶段应做到“严”、“细”、“准”。“严”是严把变更签证关。由于签证是对施工过程的记录,也是最终工程价款结算索赔的依据,因此参与项目工程造价监管的造价咨询单位应严格把关,防止施工单位巧立名目、以少报多、遇到问题不及时解决、结算时搞突击的现象发生。“细”是造价咨询人员工作中要认真细致,对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真地进行记录,必要时可以依靠照相、摄像等手段帮助,防止结算时错算。“准”是造价专业人员准确地审查月报、签证数量、索赔价款,尽可能在最终结算时少留活口。例如,包干费用已包含二次搬运费的,有关材料的二次搬运费就不可再重复签证,同时,对于预算中已有的项目不得重复签证。建议业主可建立项目造价控制责任人制度,由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制(管理)负责,在跟踪管理的同时,没有该责任人签名的签证不得结算工程款,同时负责对工程付款进行控制,防止工程款超付。
竣工结算是一项集技术与经济为一体的工作,也是工程造价合理确定的重要依据。无论是施工单位,还是投资人都十分重视工程价款的审核结算。目前,工程造价咨询单位在竣工结算环节已积累了较为成熟的经验,但是在实践中还要注意在审价报告中分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容。为了防范审核风险,工程造价咨询单位应落实好项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度,对工作底稿逐级复核,从而真正实现对工程造价的合理确定和有效控制。后评价是对整个建设项目的一次综合性评价,也是对该项目上造价控制的总结。一般说来,造价咨询单位应做好三个方面的工作:
(一)数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的周期,产生了大量有关工程造价的数据资料。造价咨询单位的专业人员,应认真细致地对待大量有关工程造价的数据资料,通过与实际的联系分析、筛选,总结影响工程造价的各项因素。有条件的还可建立相关数据库,为今后做好其他工程的造价控制做好相应的准备。
(二)重视合理的建议。工程造价咨询单位应充分重视业主、施工单位、监理单位、设计单位等各方的意见和建议,分析造价控制如何在各环节做到有效衔接、如何有效防范价格风险等,真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的,并防止出现“三超”现象。
(三)加强经验总结及问题分析。工程造价咨询单位在后评价阶段进行自我总结经验和分析自身问题是非常重要的。一方面总结在整个项目的建设过程中有效控制、全面管理造价的工作经验;另一方面分析自身在全过程造价管理工作方面的不足之处,找出原因,以便在今后的工作中加以克服。总之,对建设项目进行后评价,使得我们的造价管理(控制)工作做到有始有终。
综上所述,工程造价控制是一项综合性系统工程,也是一个动态过程。工程建设的各有关主体应转变观念,顺应工程造价行业发展的必然趋势,积极为工程造价咨询单位进行全过程造价管理创造条件,发挥好工程造价咨询对于合理确定和有效控制建设工程造价的重要作用,促进建设工程市场的健康发展。
主要参考文献:
[1]孙缨.工程造价咨询单位如何参与全过程造价管理.工程与建设,2006.20.5.
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，建设工程造价管理改革不断推向深入，建筑市场中介服务业得到迅猛发展。特别是近年来，工程造价进行量价分离改革，实行工程量清单报价，实现了工程造价的动态管理，培育和发展了一大批工程造价咨询机构。目前我市工程造价咨询单位，注册造价工程师，工程造价持证人员，遍布建设、开发、施工、设计、监理等整个建设领域。建设市场承发包及社会中介服务三方投资主体的格*已基本形成，为合理确定和有效控制建设投资发挥了积极的作用。当前如何认识和充分发挥行业协会在工程造价咨询行业管理的重要作用，还存在不同的看法，笔者从工程造价管理工作者角度，对这一问题进行了探讨，在此与大家交流。
一、开拓思路，继续推进工程造价信息网络化
自治区造价行业协进一步加强工程造价信息化建设，充分整合行业资源，通过宁夏建设工程造价信息网全面、及时的反映与自治区工程造价行业有关的建筑材料价格、产品供求、工程招标投标等方面的信息，使企业能及时的根据市场变化迅速的作出反应，真正做到“随需应变”，有效增强企业的核心竞争力。同时，协会针对现阶段行业的信息化状况，将继续举办系列的行业信息化讲座与论坛，致力推动我区工程造价工作信息网络化，使我区工程造价工作进入一个崭新的电子网络时代。
适应市场要求，转变思想观念，开拓了造价行业工作思路。目前，我区造价咨询服务大都限于施工图预结算编制和招标服务，实际上，中介机构的服务范围远不至于此，项目咨询服务的很多阶段都没有开展。为了行业的健全发展，协会须积极组织有关人员进行研究，探讨如何拓展中介业务空间，提出对策，并针对咨询服务收费无序竞争，恶意压价等市场突出问题，积极开展工作，有效维护会员的合法权益。
在实践过程中，协会在观念上多少都带有计划经济观念的痕迹。思想指导行动，理论指导实践，如何在社会主义市场经济条件下，把造价行业协会工作做好，发挥行业协会的职能作用，必须全面贯彻科学发展观，不断破除计划经济观念的束缚，逐步实现思想观念上的四个转变：一是以由行政手段管理造价企业向为造价咨询企业提供服务转变。二是依靠由**主管部门开展工作，向按照行业协会的职能要求，独立自主的创造性开展工作转变。三是由维护**利益向维护造价咨询企业合法权益转变。四是由一般性、表面性、号召性的工作，向多渠道、有深度地为企业排忧解难转变。五是行业协会由“官办”向“民办”发展。
协会以服务为宗旨，维护会员的合法权益，协调行业内、外的关系，并向**有关部门和有关方面反映会员单位和造价工程师的意见和建议，努力发挥**与企业之间的桥梁与纽带作用。
为了优化执业环境，促进工程造价咨询服务业的健康发展，协会全面发动我区的中介单位，制定“工程造价和招标行业公约”，完善行业自律制度。要按照“客观、公正、合理”和“诚信为本，操守为重”的要求，贯彻实行工程造价咨询单位执业行为准则和造价工程师职业道德行为准则、执业操作规程、工程造价咨询合同示范文本等行规行约，并监督、检查实施情况；受理违反行业自律行为的投诉，对违规的工程造价咨询单位和造价工程师实行行业惩戒，或提请**建设行政主管部门进行处罚。公约由各单位法人共同签署，由协会监督执行。
1.应建立招投标机制
目前一些造价咨询单位缺少自律机制，少数咨询单位不按国家、省有关规定收费，为了多揽业务，同行业之间不正当竞争，一味压级压价，降低收费标准；致使行业从业人员流动严重，或者个别从业业人员为片面追求审减率，不按照计价规定、造价管理部门的仲裁意见执行，不能客观、公平、公正的维护承发包双方利益，给行业声誉及单位信誉造成不好的影响。
2.从事工程造价咨询的专业人员兼职、挂名现象严重，存在执业人员非本单位专职人员现象，阻碍企业长足发展。
3.地方及行业保护、行业垄断和部门封锁；对工程造价鉴定成果的重复审计；
4.造价咨询业务拓展区域及业务范围较*限，总体看来，业务工作多数仅限于市内，仍仅限于单一编审工程预（结）算业务，没有向全过程造价咨询服务业务拓展，难以适应市场经济发展及与国际接轨的要求，使行业发展受到制约。
5.委托方压级、压价，不按规定付费，致使造价咨询业务收费偏低。这样，势必会影响工程造价咨询行业的健康发展。
6.行业内各咨询单位之间缺少一个相互交流、相互学习的平台，企业各自为