什么是基本农田非农化?
基本农田是以种粮为主,非农化就是把种粮的农田改做了它用。
非农户口是什么意思?有什么优惠政策吗?
就是城镇户口吧没什么好处我是山区的一个非农户口的现在是非农的农民工
什么是非农化?
一、耕地非农化
1、概念
(1)是指不能在耕地上从事非农业活动,比如违规占用永久基本农田进行绿化造林,或者是在高速铁路、国道省道、河渠两侧违规占用耕地建设绿化带等,这些行为都不被允许。
(2)耕地的主要作用是用来种植农作物,不能在耕地上做其他违规建设。
非农化非粮化什么意思
2、处理措施
(1)必须果断阻止新增耕地“非农化”问题。一定要将耕地进行合理分布,对于永久基本农田保护情况要及时进行检查,针对一些正在建设和已待开工的生态退耕绿化造林、交通水利工程绿色通道、人造湿地公园与水利设施改造等工程项目也要逐项排查。检查时如果发现有耕地“非农化”的问题,需第一时间进行处理。
(2)要逐步消化存量耕地的“非农化”问题。对一些历史原因导致的耕地“非农化”问题,必须做到实事求是,进行严格处理。对于违规占用永久基本农田,将其用来种植苗木、草皮以及其他破坏耕作层植物的,或者是违规或超标准建设农业生产配套设施的,可结合具体生产周期,在确保农民、企业、新型经营主体尽量少受或不受经济损失的前提下,签订书面责任书。
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3、非农化的六个严禁
(1)严禁占用耕地绿化造林
不能占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。有违规占用耕地以及永久基本农田造林的活动,不给予核实造林面积,不享受财政资金补助政策。
(2)严禁超标准建设绿色通道
一定要严格控制铁路、公路两侧的用地范围以外绿化带用地审批,不能违规在河渠两侧、水库周边占用耕地以及永久基本农田超标准建设绿色通道,禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。
(3)严禁占用耕地挖湖造景
禁止以河流、湿地、湖泊治理为名义,擅自占用耕地以及永久基本农田进行挖田造湖、挖湖造景。
(4)严禁占用永久基本农田扩大自然保护地
新建的自然保护地边界一定要划分清楚,不能占用永久基本农田,自然保护地以外的永久基本农田和集中连片耕地不得划入生态保护红线内。
(5)严禁占用耕地从事非农建设
不能违反规划进行非农建设、乱占耕地建房等活动,对乱占耕地从事非农建设的活动一定要及时做出警告。
(6)严禁违法违规批地用地
对各类未经批准或不符合规定的建设项目、临时用地等占用耕地以及永久基本农田的,依法依规进行处理,责令限期恢复原种植条件。
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二、耕地非粮化
1、概念
(1)是指不能利用耕地做除了种植粮食之外的事情。
(2)相比于“非农化”,“非粮化”更加严格的细化了粮食种植的政策,严格对耕地资源进行种植控制,特指小麦、水稻和玉米这三大主粮以外的种植,也就是说确保这三大主粮的种植面积后,才能在耕地上种植棉花、大豆、花生或其他杂粮和经济作物,不能再像以前将大片的优质耕地资源拿来种树、挖塘、建厂房或养殖设施等非粮食作物。
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2、非粮化的表现
(1)大规模流转耕地不种粮食,被盲目用来扩大城镇面积,开发楼盘、修建道路;有的被用来作为开发区,建厂房;还有的随意提高林带标准;或者将大好农田随意用来退耕还林、还草。
(2)占用永久基本农田从事林果业。本来是粮食主产区,被农户自作主张,随意用来种花植树。
(3)挖塘养鱼、非法取土。永久基本农田,被随意用来进行搞养殖,挖塘养鱼。
(4)闲置、荒芜永久基本农田等。对于耕种不方便、种地经济效益较小的地块,或者边远山区、梯田区、农田灌溉不配套地区,部分农户既不流转,也不自种,随意撂荒,因而造成了土地浪费现象。
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3、耕地非粮化的四个严禁
(1)严禁耕地建房
部分农民未经批准在耕地上建设房屋,一些企业或个人“以租代征”租用农村耕地建设厂房,一些房地产开发商占用耕地建房对外出售等,造成耕地严重破坏、大量减少。2020年的非粮化新政策提出对先前占用耕地建房行为依法依规分类处理,对今后新增乱占耕地建房问题实行“零容忍”。
(2)严禁种树挖塘
部分农民因外出打工没时间管理、在自家承包地上种树,一些地方为环保绿化动员农民群众在承包地上种树栽树等,导致大量基本农田栽上了树木。对此,新政策明确要推动制订和完善相关法律法规,明确对占用永久基本农田从事林果业、挖塘养鱼等的处罚措施,之后对这一行为的处罚有依据。
(3)严禁撂荒闲置
近些年的耕地撂荒闲置问题比较严重,部分农民全家外出打工,家里的耕地无人管理;或者是耕地地处偏远收成低,因耕种困难而弃耕;或者是耕地被征收后长时间没有开发利用等。政策提出禁止闲置、荒芜永久基本农田,下一步将严格执行闲置荒芜地收回的政策。
(4)禁止耕地不种粮
新政策提出对工商资本违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种粮的“非粮化”行为,一经发现要坚决予以纠正,并立即停止其享受相关扶持政策。
非农化非粮化区别(非粮化非农化什么意思)_互联百科
关于非农化非粮化区别,非粮化非农化什么意思这个很多人还不知道,今天菲菲来为大家解答以上的问题,现在让我们一起来看看吧!
1、1,农名非农化农民非农化也不单单是引发一场农民就业革命,而是推动了并必将继续推动我国整个经济社会的深刻变化和巨大变迁。
2、农民非农化问题不单单是农民就业问题,它与我国的工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化进程紧密相连并将贯穿于这一进程的始终。
3、中国农民非农化问题既是一个重大的理论问题,又是一个重大的实践问题。
4、同时,它也既是一个重大的经济问题,又是一个重大的社会问题。
5、2,土地非农化是指不能在耕地上从事非农业活动,比如最常见的就是建房。
6、也就是说耕地是用来种植农作物的,如果你在耕地上搞其它建设是违规的。
7、我国本来就是人多地少,所以对耕地死格外的珍惜,但现在还出现了大量占用耕地的用来建房的现象,乱搭乱建,不仅破坏耕地还影响农村规划发展。
9、扩展资料:农民非农化首先引发农业内部的产业结构调整、升级与优化,进而带动农业内部就业结构的调整和优化。
10、农民的就地非农化转移,优化了农民的收入结构,提高了工资收入的比重,促进了农民的兼业生产和持续的增产增收。
11、农民的跨地区转移推动了城市经济中产业的分化和重组,推动了城市产业结构的优化升级(如生产服务业的兴起和比重增加),进而推动了城市就业结构的调整和优化。
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土地报想到算非农化是什么意思?
土地非农化:即为不是用来农业种植.土地非农化途径在我国现行土地制度下,土地非农化主要有三种途径:国家建设占用农地、乡村集体建设占用农地和农村个人建房占用农地.
耕地长牙齿是什么意思,非粮化非农化政策解读 - 63生活网
1.要采取“长牙齿”的硬措施,全面压实各级地方**和**耕地保护责任,中央要和各地签订耕地保护“军令状”,严格考核、终身追责,确保18亿亩耕地实至名归。
2.“食为政首,粮安天下”。对于中国这样一个传统农业大国来说,仓廪殷实是国家之福、百姓之盼;粮食安全是稳定之本、安全之源。我国虽然国土面积辽阔,但耕地仅占世界的9%,淡水资源仅占世界的6%,人口却占世界总人口的近1/5,解决好14亿人口的吃饭问题始终是我们*治国理政的头等大事。
3.粮食安全是“国之大者”。从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好,有力回答了“谁来养活中国”的问题。在新的奋斗征程上,我们要继续巩固拓展这一来之不易的成绩,始终绷紧粮食安全这根弦,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,把确保重要农产品,特别是粮食供给作为首要任务,坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,饭碗主要装中国粮。
4.民以食为天,食以土为本。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。要确保18亿亩耕地实至名归,就必须实行最严格的耕地保护制度,将“长牙齿”的耕地保护硬措施落实到位。各级地方**和**要将耕地保护责任全面压实,对于耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题要坚决遏制,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。
严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓,把黑土地用好养好。要坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关。
要调动农民种粮积极性,稳定和加强种粮农民补贴,提升收储调控能力,坚持完善最低收购价政策,扩大完全成本和收入保险范围。农田就是农田,只能用来发展种植业特别是粮食生产,要落实最严格的耕地保护制度,加强用途管制,规范占补平衡,强化土地流转用途监管。
农田又称为耕地,在地理学上是指可以用来种植农作物的土地。地球上1亿4800万方公里的陆地中大约有3100万是可耕地,但目前可耕地面积正以每年10万平方公里的速度流失。
而耕地流失的主因是森林开伐,目前森林开伐主要发生在热带地区过度开发的雨林中。森林开伐有时甚至会导致荒漠化,例如马达加斯加的中央高原上因为过度的游耕已导致严重的荒漠化。
长(音同“涨”)牙齿的硬措施的意思是出台的措施要管用、好用、有用,要能“咬人”,“咬疼人”,带有强制性的,惩处性的措施。
“长牙齿的硬措施”这句话的出处是:2020年12月28日至29日,中央农村工作会议上,表述的“要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实更严格的耕地保护制度。”
之所以这么表述,是因为我国耕地较少,要想保证好无论什么时候、什么状态下,都能让全国人民有饭吃,最少的耕地下限是18亿亩,所以国家提出18亿亩耕地红线,提出要保护大熊猫一样保护耕地,这么重要的一件事,采取长牙齿的硬措施,就不足为奇了。
近些年,我国人口已达到14亿,今后还会不断增长。人口数量增加、消费结构不断升级、环境资源承载力趋紧,我国的粮食生产一直维持紧平衡的状态。今年两年持续的新冠肺炎疫情和国际*面的不稳定,更加冲击了粮食等大宗农产品的稳定供应。
对于中国14亿人口来说,吃饭永远是个大问题。因此,国家才会重视保护基本农田、强化建设高标准农田。
2020年9月份***办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,指出“禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物”,这就是所谓的“退林还耕”。据该项政策,凡是占用永久性基本农田种植苗木、花卉、草皮等作物的将会面临清退,进而恢复耕地性质。
2022年的中央一号文件则指出,要全力抓好粮食生产和重要农产品供给。
(1)稳定全年粮食播种面积和产量。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量,不断提高主产区粮食综合生产能力,切实稳定和提高主销区粮食自给率,确保产销平衡区粮食基本自给。
(3)落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护*政同责,严守18亿亩耕地红线。
(4)全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入,2022年建设高标准农田1亿亩,累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。
以上为今年的中央一号文件中部分关于粮食生产的重要举措。目前,在各地**执行时,具体体现为以下几个方面:
在粮食主产区,严格禁止耕地非粮化,对于基本农田栽植杨树、桉树、柳树等速生林的,需要按照要求及时砍伐,用于种植粮食作物。
基本农田不允许种植除了粮食作物以外的经济林木,如苹果园、梨园、橘园等,也不允许改变耕地用途,确保18亿亩耕地红线。
对于连续抛荒的基本农田采取各种措施恢复种植农作物,其中包括土地流转、代耕代收、私下无偿耕种等措施。
退林还耕政策实施后,农业相关的哪些方面会迎来重大利好消息?
第一,正式推行退林还耕后,农机农具需求增长。退林还耕后,大规模林地需要转化成农田,其转化为农田后,将会出现大量的规模化种植。对于规模化种植来说,利用农机农具会大大提高耕种效率。因此,大量实施退林还耕的地区,对农机农具的需求量将会增长。
第二,对蔬菜种苗需求量会增长。实施该政策,部分林地资源释放转为耕地。相较于种植粮食作物,种植蔬菜的产量和经济价值会更高。所以,蔬菜种苗的需求也会随之增长。
第三,土地经纪人需求大增。退林还耕后,很多种植苗木或果树的土地被闲置,而蔬菜种植大户却有包地种菜的需求。双方信息的不对称,会催生土地经纪人这个专项岗位。在专业土地经纪人的帮助下,土地流转效率提升,也能够有效提升“退林还耕”政策之后对闲置土地资源的利用程度。所以,土地经纪人的需求量会大幅增长。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》一、严禁违规占用耕地绿化造林。要严格执行土地管理法、基本农田保护条例等法律法规,禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。违规占用耕地及永久基本农田造林的,不予核实造林面积,不享受财政资金补助政策。平原地区要根据资源禀赋,合理制定绿化造林等生态建设目标。退耕还林还草要严格控制在国家批准的规模和范围内,涉及地块全部实现上图入库管理。正在违规占用耕地绿化造林的要立即停止。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》二、严禁超标准建设绿色通道。要严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批,道路沿线是耕地的,两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过5米,其中县乡道路不得超过3米。铁路、国道省道(含高速公路)、县乡道路两侧用地范围以外违规占用耕地超标准建设绿化带的要立即停止。不得违规在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准建设绿色通道。今后新增的绿色通道,要依法依规建设,确需占用永久基本农田的,应履行永久基本农田占用报批手续。交通、水利工程建设用地范围内的绿化用地要严格按照有关规定办理建设用地审批手续,其中涉及占用耕地的必须做到占补平衡。禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》三、严禁违规占用耕地挖湖造景。禁止以河流、湿地、湖泊治理为名,擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。不准在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观。确需占用的,应符合国土空间规划,依法办理建设用地审批和规划许可手续。未履行审批手续的在建项目,应立即停止并纠正;占用永久基本农田的,要限期恢复,确实无法恢复的按照有关规定进行补划。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》四、严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。新建的自然保护地应当边界清楚,不准占用永久基本农田。目前已划入自然保护地核心保护区内的永久基本农田要纳入生态退耕、有序退出。自然保护地一般控制区内的永久基本农田要根据对生态功能造成的影响确定是否退出,造成明显影响的纳入生态退耕、有序退出,不造成明显影响的可采取依法依规相应调整一般控制区范围等措施妥善处理。自然保护地以外的永久基本农田和集中连片耕地,不得划入生态保护红线,允许生态保护红线内零星的原住民在不扩大现有耕地规模前提下,保留生活必需的少量种植。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》五、严禁违规占用耕地从事非农建设。加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理,坚持农地农用。不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等。巩固“大棚房”问题清理整治成果,强化农业设施用地监管。加强耕地利用情况监测,对乱占耕地从事非农建设及时预警,构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》六、严禁违法违规批地用地。批地用地必须符合国土空间规划,凡不符合国土空间规划以及不符合土地管理法律法规和国家产业政策的建设项目,不予批准用地。各地区不得通过擅自调整县乡国土空间规划规避占用永久基本农田审批。各项建设用地必须按照法定权限和程序报批,按照批准的用途、位置、标准使用,严禁未批先用、批少占多、批甲占乙。严格临时用地管理,不得超过规定时限长期使用。对各类未经批准或不符合规定的建设项目、临时用地等占用耕地及永久基本农田的,依法依规严肃处理,责令限期恢复原种植条件。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》七、全面开展耕地保护检查。各省、自治区、直辖市人民**要组织有关部门,结合2016—2020年省级**耕地保护责任目标考核,对本地区耕地及永久基本农田保护情况进行全面检查,严肃查处违法占用和破坏耕地及永久基本农田的行为,对发现的问题限期整改。自然资源部要会同农业农村部、国家统计*按照《省级**耕地保护责任目标考核办法》进行全面检查,并将违规占用永久基本农田开展绿化造林、挖湖造景、非农建设等耕地“非农化”行为纳入考核内容,加强对违法违规行为的查处,对有令不行、有禁不止的严肃追究责任。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》八、严格落实耕地保护责任。各地区各部门要充分认识实行最严格耕地保护制度的极端重要性。地方各级人民**要承担起耕地保护责任,对本行政区域内耕地保有量和永久基本农田保护面积及年度计划执行情况负总责。要健全**领导、**负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制,对履职不力、监管不严、失职渎职的领导干部,依纪依规追究责任。各地区要根据本通知精神,抓紧制定和调整完善相关政策措施,对违反本通知规定的行为立即纠正,坚决遏制新增问题发生。各省、自治区、直辖市人民**要在2020年底前将本通知执行情况报***,并抄送自然资源部、农业农村部。各有关部门要按照职责分工,履行耕地保护责任。自然资源部、农业农村部要会同有关部门做好对本通知执行情况的监督检查。
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非农化非粮化什么意思_360问答
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“非农化”指的是耕地被用于农业生产以外的生产经营活动。“非粮化”主要意思是农民将耕地用于非粮食作物种植。
一、非农化
农业的范围比较大赶增养套香条定席无密,其中包括粮食种植、林业种植、位孔果蔬种植、水产养殖和禽畜养殖及一些杂粮种植等等。
其中,杂粮通常是指水稻、小麦、玉米、大豆和薯类五大作物以外的粮豆作物。主要有:高粱、谷子、荞麦(甜荞、苦荞)、燕麦(莜麦)、大麦、糜子、黍子、薏仁、籽粒苋以及菜瞎如豆(芸豆)、绿豆、小豆(红小豆、赤豆)、蚕豆、豌豆、豇豆、小扁豆来自、黑豆等。
相比“非农化”,“非充初解素门第使振冲毫粮化”更加严格的细化了许很父服赶山粮食种植的政策,特指小麦、水稻和玉米这三大主粮以外随河关的种植,也就是说土地在确保这几大主粮的种植面积后。才能种植360问答棉花缓*、大豆、花生或其它杂粮和经济作物,不可以用来种树、挖塘、建厂房、养殖设施等非粮食作物。
我国纳入人工栽培的经济师了极明者曲般象执村省作物种类繁多,包括纤维作物(如棉、麻等)、油料作物、糖料作物(如甘蔗、甜菜等)、三料(饮料、香料、调料)作物、*用作物、染料作物、观赏作物、水果和其他经济作物等。
“非粮化”具体表现为:
1、大规模流转耕地不种粮食,被盲目用来扩大城镇面积,开发楼盘、修建道路;有的被用来作为开发区,建厂房;还有的随意提高林带标准;或者将大好农田随意用来退耕还林、还草。
2、占用永久基本农田从年育都给绝朝事林果业。本来是粮食主产区,被农户自作主张,随意用来种花植树。
3、挖塘养鱼、非法取土。永久基本农田,被随意用来进行养殖,挖塘养鱼。
4、闲置、荒芜永久基本农田等。对于耕种不方便、种地经济效益较小的地块,或者边远山区、梯田区、农田灌溉不配套地区,部分农户既不流转,也不自种,随意撂荒,因而造成较化仅观了土地浪费。
***办公厅发布了《关于坚决制止耕地“非农化”们边算行为的通知》,坚决制止各类耕地何眼若己本困胶道子盾“非农化”磨哪启行为,明确提出六个严禁:
1、严禁违规占用耕地绿化造林。禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。
2、严禁超标准建设绿色通道。道路沿线是耕地的,铁路、公路两侧用地范围以外绿化带宽度不得重财上见品卫给英树构超过5米,其中县乡道路不本还增务洋两处投得超过3米。不得违规在动物场国办河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农成热比染需球能干具触田超标准建设绿色通道。
交通、水利工程建设用地范围内的绿化用地要严格按照有关规定办理建设用地审批手续,其中涉及占用耕地的必须做到占补平衡。高肥更价须长却它学集烟禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。
3、严禁违资正怀显到规占用耕地挖湖造景。禁止以河流、湿地、湖泊治理为名,擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。不准在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观。
4、严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。新建的自然保护地应当边界清楚,不准占用永久基本农田。目前已划入自然保护地核心保护区内的永久基本农田要纳入生态退耕、有序退出。
圆找年丝究住吧什械5、严禁违规占用耕地从事非农建设。加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理,坚持农地农用。不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等。
6、严禁违法违规批地用地。批地用地必须符合国土空间规划,凡不符合国土空间规划以及不符合土地管理法律法规和国家产业政策的建设项目,不予批准用地。各地区不得通过擅自调整县乡国土空间规划规避占用永久基本农田审批。
***办公厅下发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发〔2020〕44号)文件,提出四个禁止:
1、禁止占用永久基本农田种植苗木花卉草皮。
2、禁止占用永久基本农田种植水果茶叶等多年生经济作物。
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非农化非粮化九种情形介绍
非农化非粮化九种情形介绍违规占用耕地绿化造林的具体情形。以下情形未经批准占用耕地的,认定为违规占用耕地绿化造林行为:开展国土绿化;违规占用耕地超标准建设绿色通道的唤锋笑具体情形。要严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批,道路沿线是耕地的和含,两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过5米,其中县乡道路不得超过3米。占用永久基本农田扩大自然保护地。新建或者扩大自然保护地,禁止占用永久基本农田。以下情形未经批准占用永久基本农田的,认基猛定为占用永久基本农田扩大自然保护地:设立、调整和划定国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地,未按相关规定将永久基本农田划出,或者将永久基本农田划入自然保护地核心保护区后,不按照数量不减、质量不降的要求落实永久基本农田补划措施的
非农化非粮化是什么意思?
“非粮化”更加严格的细化了粮食种植的政策,特指小麦、水稻和玉米这三大主粮以外的种植,也就是说土地在确保这几大主粮的种植面积后,才能种植棉花、大豆、花生或其它杂粮和经济作物,不可以用来种树、挖塘、建厂房、养殖设施等非粮食作物。
耕地“非农化”,指的是耕地被用于农业生产以外的生产经营活动。农业的范围比较大,其中包括粮食种植、林业种植、果蔬种植、水产养殖和禽畜养殖及一些杂粮种植等等。
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